2025年土耳其卫生部 (Sağlık Bakanlığı) 权威指南：职责、预算、部长及政策更新
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土耳其卫生部（T. C. Sağlık Bakanlığı）是负责制定和执行国家卫生政策、规划并提供医疗服务、保护患者权益以及为残障人士提供保障的核心职能部门。
除了诊断、治疗和康复服务外，该部还承担着保护和促进公众健康、预防传染病和流行病，以及协调卫生领域的应急和灾难管理等职责。
关于土耳其卫生部
土耳其卫生部成立于1920年现代土耳其共和国初创时期，自此一直致力于改善全国的公众健康水平和医疗体系。
2021年，土耳其卫生部的预算约为780亿土耳其里拉。此后，卫生支出大幅增加：2025财年，该部的预算被分配为1,020,317,000,000 TL（约1.02万亿里拉）。其中约27%的预算用于预防性医疗服务，约72%用于治疗性医疗服务，总预算较上一年名义增长约39%。然而，土耳其医学会等职业组织指出，考虑到通货膨胀，实际预算可能低于去年，在满足不断增长的医疗需求方面可能存在局限性。
了解卫生预算的发展必须结合整体经济形势，这与土耳其的进出口贸易和企业表现密切相关。
土耳其卫生部的标志由16颗星组成，象征着历史上存在的16个土耳其国家。标志中心是一条绕在权杖上的双翼蛇——这是医学界的传统象征。
在省级层面，该部由各省卫生局（İl Sağlık Müdürlükleri）代表，负责协调各省医疗服务的规划与监管。
现任领导与组织结构（2025年）
卫生部由一名内阁部长领导，下设多名副部长以及众多的职能部门和附属机构。
- 卫生部长：自2025年起，凯末尔·梅米什奥卢教授（Prof. Dr. Kemal Memişoğlu）担任土耳其共和国卫生部长。他1966年出生于特拉布宗，是普通外科专家，此前曾在多家医院和卫生管理机构担任领导职务。
- 副部长及其职责（摘要）：
- Doç. Dr. Şuayıp Birinci：负责公众健康总局、土耳其药品和医疗器械管理局、土耳其卫生研究院（TÜSEB）及卫生信息系统总局。
- Hüseyin Kürşat Kırbıyık：负责战略发展部、法律服务总局及卫生投资总局。
- Dr. Öğr. Üyesi Halim Özçevik：负责应急医疗服务总局、管理服务总局及边境与海岸卫生总局。
- Dr. Yasin Erkoç：负责医疗服务总局、公立医院总局、欧盟及外事总局以及健康促进总局。
此外，直接隶属于部长的单位还包括监察委员会（Teftiş Kurulu Başkanlığı）、内部审计部门（İç Denetim Birimi）以及各类委员会。
土耳其卫生部的主要任务
土耳其卫生部全面负责土耳其所有公共医疗服务的管理、规划和监督。其主要任务包括：
- 保护和改善公众健康，降低疾病风险，预防传染病和非传染性疾病。
- 在公立医疗机构提供诊断、治疗和康复服务，并与私人供应商合作。
- 防止外部健康威胁和传染病进入国内，特别是在边境口岸、机场和港口加强检疫。
- 向公众普及健康知识，支持卫生领域的科学研究与开发。
- 监管药品、疫苗、化妆品和医疗器械的安全性与质量，规范其生产、分销及法律框架内的定价。
- 通过合理配置人力资源和基础设施，确保全国范围内提供平等、优质、高效的医疗服务。
- 管理医疗体系，制定公立、私营或个人经营的医疗机构的规划、准入和监管政策。
重要机构与总局
卫生部下属的众多机构遍布土耳其各地，负责协调卫生领域的各个细分板块。其中包括：
- 公立医院总局 (Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü)
- 土耳其药品和医疗器械管理局 (TİTCK)
- 土耳其边境与海岸卫生总局 (Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü)
- 公众健康总局 (Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü)
- 应急与救援服务总局 (Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü)
- 土耳其卫生研究院 (TÜSEB)
- 欧盟及外事总局
对于考虑在土耳其从事医疗行业的人士，了解相关职业背景十分重要。
2025年预算、人员与基础设施
除了预算大幅增长外，卫生部还在持续投入人员招聘和基础设施现代化。2025年，政府宣布将招聘约3.7万名非医生岗位的卫生工作人员。通过KPSS-2025/5选拔，已录用1.5万多名合同制员工，更多招聘工作正在筹备中。
计划到2026年，在人才匮乏地区增招26,673名医疗人员，其中包括22,983名专科医生，且大部分将分配至住院机构。
同时，土耳其继续扩建大型综合医疗中心，即”城市医院”（şehir hastaneleri）。这些项目通常采用政府和社会资本合作（PPP）模式，是公共部门与私营领域合作的典范。在尚勒乌尔法、迪亚巴克尔、伊斯肯德伦和哈塔伊等城市，新的大型项目正在规划或建设中。
2024-2028年战略重点与规划
土耳其2024-2028年的卫生政策已纳入战略计划。核心重点包括：
- 保护居民健康与推广健康生活方式：包括促进体育锻炼、健康饮食、控烟限酒及防治肥胖。
- 防治成瘾：2025年上半年，通过针对行为成瘾（如电子产品和赌博）的预防计划，已覆盖约87.6万人次。
- 感染预防：发布了《2025-2029年土耳其医疗相关感染预防与控制计划》，以降低院内感染风险。
- 罕见病与孤儿药：特别关注脊髓性肌萎缩症（SMA）等疾病，力争到2026年实现在土耳其本土生产SMA药物。
- 科研投入：2025年，卫生部与TÜSEB共同支持了约1600个研发项目，投入约21.5亿里拉，旨在建立本土疫苗开发生态系统。
应急与灾难管理
卫生部的一项核心任务是应对地震、流行病或大规模事故等紧急情况。主要通过以下机制确保危机响应能力：
- UMKE (国家医疗救援队)：移动医疗救援小组，可在国内外灾难现场执行任务。
- HAP (医院防灾应急计划)：医院必须制定的强制性预案。
- 跨部门协调：与民防部门密切合作。欲了解更多信息，可参考我们的土耳其 AFAD 完全指南，深入了解土耳其的防灾减灾体系。
2025年特别疾病预防计划
2025年，多个疾病领域被列为预防工作的重中之重：
- 季节性流感：2025年冬季出现了由甲型流感(H1N1)引起的明显疫情，建议公众加强手部卫生并及时接种疫苗。
- 新冠肺炎 (COVID-19)：卫生部继续监测JN.1和BA.2.86等变异株，建议高风险人群接种针对新变异株调整的加强针。
- 潜在威胁：卫生部门正在严密观察全球范围内动物感染甲型流感(H5N1)（禽流感）的动向。
2025年药品政策与价格监管
土耳其许多药品的定价基于固定的欧元参考汇率。2024年10月，该汇率上调23.5%至1欧元兑21.67里拉，并适用于2025年。根据卫生部的说法，2025年内不打算进行进一步的普遍提价。
然而，制药行业指出，官方汇率与市场汇率的差异可能导致某些药物供应紧张。为稳定药店经营，2025年3月出台了规定，确保药剂师的利润率随药品价格自动成比例调整。
国际合作与医疗旅游
2025年5月，卫生部与文化旅游部签署了”国际医疗旅游合作协议”，旨在将土耳其打造为全球医疗、康复和养生旅游的首选目的地。
周末及节假日的医疗保障
土耳其的急诊服务（拨打112）及急诊室全天候开放，包括周末和法定节假日。而普通的门诊预约则通常在工作日进行。在规划就医时间时，参考2024年土耳其斋月日历及其他假期安排会有所帮助。
联系土耳其卫生部
您可以通过以下地址联系土耳其卫生部：
Bilkent yerleşkesi, Üniversiteler mah. Dumlupınar bulvarı 6001. Cad. Nr.: 9 Çankaya / Ankara 06800
总机电话：+90 (312) 585 1000
