土耳其文化和旅游部：职责一览
博物馆、文物发现、酒店与度假屋许可、导游执照、拍摄许可及投诉：文化和旅游部各部门分别负责什么。
目录
土耳其文化和旅游部（Kültür ve Turizm Bakanlığı）管理国立博物馆和考古遗址，保护历史建筑与出土文物，为酒店、度假屋、旅行社和导游颁发许可，向境外摄制组发放拍摄许可，并推广土耳其。总部设在安卡拉。穆罕默德·努里·埃尔索伊（Mehmet Nuri Ersoy）自2018年7月起担任部长。
要点速览 · 核对日期2026年11月5日
从历史遗产到度假旅游，都由这个部门负责。以下是它与游客和居民有关的职责。
- 博物馆：该部管辖300多座博物馆和考古遗址。
- 许可：酒店、向游客出租的住房、旅行社、导游和境外摄制组，都需要该部颁发的证件。
- 投诉：使用土耳其电话线路拨打 Alo 176，或发送邮件至 [email protected]。
- 文物发现：任何人发现古物，都必须在3天内报告。
- 游客：根据该部的入境统计，2025年共有52,775,055名外国游客进入土耳其。
文化和旅游部网页 · 核对日期2026年11月5日
取号
这是一台取号机（sıramatik），和土耳其服务窗口的取号机一样。按机器上的按键或按钮，即可打印一张号码单，列明您的事项由该部哪个部门受理、该部门的职责、联系方式，以及一句可复制的土耳其语。
SIRA NO 040
投诉投诉住宿问题
- 部门
- Alo 176，该部的联络中心（Alo 176 İletişim Merkezi）
- 受理
- 公众的诉求和投诉。针对旅行社的投诉，也可通过旅游企业主管部门的专门渠道提交。
- 方式
- 使用土耳其电话线路拨打176，或发送邮件至 [email protected]。
度假屋这间度假屋有许可吗？
- 部门
- 投资与企业总局（Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü），会同各省文化和旅游局
- 受理
- 向游客出租住房的许可（Turizm Amaçlı Konut Kiralama İzin Belgesi）。该部网站列有已取得许可的住房。
- 方式
- 业主只能通过国家在线政务服务门户 e-Devlet 申请。外籍业主需附上护照复印件、外国人身份号码或税号、产权证；如果住房为共有，还需提供其他共有人的书面同意。
博物馆博物馆与遗址门票
- 部门
- 文化资产与博物馆总局（Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü）；门票与卡证由该部经营机构 DÖSİMM 办理
- 受理
- 300多座博物馆和考古遗址。有效期1年的博物馆卡（Müzekart）面向土耳其公民、蓝卡持有人和北塞浦路斯公民。
发现古物我发现了一件古物
- 部门
- 最近的博物馆管理处（müze müdürlüğü）；在村里可向村长（muhtar）报告；在其他地方可向区长办公室报告
- 规定
- 发现后须在3天内报告。及时报告发现的可移动文物，可获得奖励。
- 未报告
- 未及时报告，可能被判处6个月至3年监禁。
导游我的导游有执照吗？
- 部门
- 投资与企业总局，导游业务部门
- 受理
- 依据2012年导游法颁发的导游执照（ruhsatname）。导游通过 e-Devlet 申请并查询办理进度。
- 人数
- 导游联合会 TUREB 公布持证导游人数。
拍摄在土耳其拍摄
- 部门
- 电影总局（Sinema Genel Müdürlüğü）
- 规定
- 境外制片方通过 filmingpermit.ktb.gov.tr 在线申请，适用于电影、剧集、纪录片、短片和广告。每次拍摄至少需要1名具有土耳其国籍的拍摄协调员（mihmandar），剧本也需提交土耳其语版本。
- 方式
- +90 312 470 66 26 · [email protected]
酒店开办酒店
- 部门
- 投资与企业总局，认证部门
- 规定
- 自2019年9月1日起，所有旅游证书申请均通过 e-Devlet 办理。首次申请投资或经营证书，需一次性缴纳15,000里拉。星级由另行评定确定。
- 方式
- +90 312 470 71 21
文化和旅游部是什么机构，法律赋予它哪些职责
该部现行组织架构于2018年7月10日通过第1号总统令设立，该法令确立了新的总统制政府架构。它的职责分为两部分：传承本国遗产，并让旅游业为经济创造效益。
- 遗产：研究、保护、传承并展示本国的民族、历史、文化和旅游价值。
- 古迹：保护历史和文化财产。
- 旅游：开发并推广国内所有适合旅游的地方。
- 投资：引导文化和旅游投资，为此取得土地，必要时征收土地，并进行规划和建设。
- 推广：通过各种方式，在境外推广土耳其文化和旅游。
- 资助：为私营剧院的项目，以及以文化、艺术、旅游或推广为主要宗旨的协会和基金会的项目，提供现金支持。
- 合作：指导这些领域的公共机构，并与地方议会、民间组织和企业合作。
该部的历任部长名单始于1971年7月13日就任的塔拉特·哈尔曼（Talat Halman）。以下是名单中的6位部长：
| 就任日期 | 部长 |
|---|---|
| 13.07.1971 | 塔拉特·哈尔曼，名单中的首位部长 |
| 17.03.2003 | 埃尔坎·穆姆朱（Erkan Mumcu） |
| 31.08.2007 | 埃尔图鲁尔·居纳伊（Ertuğrul Günay），任职5年 |
| 25.01.2013 | 厄梅尔·切利克（Ömer Çelik） |
| 19.07.2017 | 努曼·库尔图尔穆什（Numan Kurtulmuş） |
| 10.07.2018 | 穆罕默德·努里·埃尔索伊，现任部长 |
由谁领导，部长及副部长
部长
穆罕默德·努里·埃尔索伊
- 出生
- 1968年，伊斯坦布尔
- 教育
- 就读德国中学（Alman Lisesi），随后在伊斯坦布尔大学修读英语授课的商科课程
- 任职前
- 1985年，还在上学时便以导游身份进入旅游业。1991年创办旅游及酒店公司，2000年进入酒店业。
- 部长
- 在旅游业工作33年后，于2018年7月起在总统制首届内阁中担任部长。就任时，他已交卸在自己公司担任的所有职务。
- 副部长
- 乔什昆·耶尔马兹（Dr. Coşkun Yılmaz）博士、格克汗·亚兹格（Gökhan Yazgı）、纳迪尔·阿尔帕斯兰（Nadir Alpaslan）和塞尔达尔·恰姆（Dr. Serdar Çam）博士
组织架构，安卡拉设20个部门，各省均有办事机构
安卡拉总部设有20个部门。大多负责内部事务，包括法律、人事、财务、监察、信息技术和新闻。公众通常接触的是以下8个部门。
文化资产与博物馆
负责博物馆与遗址、发掘与调查、历史遗址保护委员会、修复实验室，以及打击文物走私。
投资与企业
负责酒店、度假屋和旅行社的许可、导游事务、旅游统计，以及安卡拉和伊斯坦布尔的阿塔图尔克文化中心（Atatürk Kültür Merkezi）。
推广
负责土耳其的海外形象，以及旅游咨询处。
电影
为境外制片方办理拍摄许可，并为电影项目提供资金。
图书馆与出版
负责各省的公共图书馆和儿童图书馆、手稿图书馆，以及巴耶济德国立图书馆（Beyazıt Devlet Kütüphanesi）。
艺术
负责国立美术馆、总统交响乐团和国家交响乐团、国家合唱团、民间舞团和现代舞团。
活态遗产与活动
负责民俗文化、传统工艺及其课程、节庆和文化活动。
版权
负责版权事务，并在伊斯坦布尔设有版权与电影办事处。
安卡拉以外
- 各省：均设有省文化和旅游局（İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü），办理当地许可或咨询问题，可先联系这里。
- 地方还设有：文化中心、公共图书馆、国立美术馆、音乐与舞蹈团体，以及旅游咨询处。
- 境外：在土耳其驻外机构设有文化和旅游参赞及专员。
另有12个机构与该部关联，包括基金会总局（Vakıflar Genel Müdürlüğü）、国家剧院、国家歌剧与芭蕾舞团、手稿管理局、阿塔图尔克文化语言历史高等机构、加里波利（Gelibolu）、卡帕多奇亚（Kapadokya）和乌鲁达（Uludağ）的区域管理局、广播电视监管机构 RTÜK、援助机构 TİKA、海外土耳其人与相关社群事务局，以及尤努斯·埃姆雷学院。
博物馆与遗址，各类游客如何付费，博物馆卡有哪些限制
该部管辖300多座博物馆和考古遗址，从以弗所（Efes）到哥贝克力石阵（Göbekli Tepe）。门票收入用于维护、修缮、清洁和展陈。
博物馆卡
面向居民的 Müzekart
- 适用人群：土耳其公民、蓝卡持有人（前土耳其公民）和北塞浦路斯公民。
- 有效期：自购买之日起1年；不能延期，只能重新购买。
- 电子卡：可用于350多座博物馆和遗址，包括国家宫殿和加里波利。首次须在购卡的博物馆使用，之后转入手机应用程序Türkiye’nin Müzeleri。
- 不适用场所：托普卡帕宫后宫（Topkapı Sarayı Harem）、圣伊琳娜教堂（Aya İrini）、以弗所的梯台住宅（Yamaç Evler）、格雷梅（Göreme）的黑暗教堂（Karanlık Kilise）、博德鲁姆的塞尔切港玻璃沉船展厅（Serçe Limanı Cam Batığı Salonu）、塞迪尔岛（Sedir Adası），以及伊斯坦布尔电影博物馆（İstanbul Sinema Müzesi）。
- 儿童：18岁及以下的土耳其公民可免费入场。
部分场馆为何另收费
以弗所的梯台住宅和格雷梅的黑暗教堂每次只能容纳少量游客。人流过大会造成损害，因此两者均单独售票，不在博物馆卡适用范围内。
文物发现与法律，在田间捡到古钱币怎么办
该部每年公布当年的考古工作，包括土耳其和外国团队的发掘、水下作业、博物馆发掘、抢救性发掘、调查及雷达研究。2025年的清单已公布。其他人若发现古物，也须遵守严格规定。
- 报告：在3天内向最近的博物馆管理处报告；在村里可向村长报告；在其他地方可向区长办公室报告。
- 奖励：及时报告发现的可移动文物，可按博物馆专家确定的价值获得奖励。
- 隐瞒不报：没有正当理由而未及时报告，将被判处6个月至3年监禁。
- 寻宝：未经许可，判处3个月至2年监禁。使用金属探测器也不例外。
- 挖掘文物：未经许可发掘或钻探，判处2至5年监禁。
- 买卖：买卖未申报的历史文物，判处2至5年监禁并处罚金。
- 携带出境：判处5至12年监禁并处罚金。
- 损毁：故意毁坏受保护的历史建筑，判处2至5年监禁并处罚金。
发现者须知
发现古物？请在3天内报告。
向最近的博物馆管理处、村长或区长办公室报告。相关土耳其语在上方取号机的发现古物一栏。
让文物回家，1980年以来的179次归还
该部公开列出从境外归还土耳其的文化财产。截至2026年11月5日，清单上共有179条记录。首条是美国于1980年归还的6件阿佛洛狄西亚斯（Afrodisias）文物，最新一条是法国归还的一尊雕像头部。
- 1924至1942年，以及1987年德国归还来自博阿兹柯伊（Boğazköy），即赫梯首都哈图沙（Hattuşa）的7,308块泥板和1尊狮身人面像。
- 1993年及1999年美国先后归还吕底亚宝藏的363件文物，以及埃尔马勒（Elmalı）宝藏的1,661枚钱币。
- 2000年美国梅尼尔收藏馆归还2幅泽乌格玛（Zeugma）马赛克镶嵌画，英国归还在希思罗机场查获的3,634件文物。
- 2025年及2026年英国和西班牙归还布尔杜尔附近布邦（Boubon）古城的青铜雕像、泽乌格玛的一幅马赛克镶嵌画，以及伊兹尼克（İznik）瓷砖。
执照、许可与资助，酒店、住房、旅行社、导游和电影
土耳其每家旅游企业都凭该部颁发的证件经营。上方取号机为各类事项分别提供号码单，以下是相关费用、数据和规定。
酒店及其他住宿场所
自2019年9月1日起，所有证书申请均通过 e-Devlet 办理。首次申请旅游投资、经营或部分经营证书，需一次性缴纳15,000里拉。星级和类别由另行评定确定。该部还为环保住宿场所（“绿星”）、自行车友好型住宿场所和简易住宿场所颁发证书，并提供获证场所的公开查询服务。
向游客出租的住房
向游客出租住房的许可只能通过 e-Devlet 申请。业主需提供产权证；如住房为共有，还需取得在共有人数量和产权份额上均占多数的共有人的书面同意；外籍业主另需提供护照复印件及外国人身份号码或税号。分时度假产权人只有取得其他产权人同意，才能出租自己的使用周。部分申请由省文化和旅游局审核。
旅行社
旅行社的设立、变更和转让通过投资与企业总局办理。该局公布罚款、按专长分类的旅行社名录，并提供旅行社查询服务，同时通过专门的申请页面受理针对旅行社的投诉。
导游
根据2012年6月22日起施行的导游法及2014年12月26日的配套条例，导游是需持证从事的职业。导游通过 e-Devlet 申请执照（ruhsatname）并查询办理进度。导游联合会 TUREB 公布导游人数。
拍摄许可
境外制片人、导演和公司拍摄各类影片均需许可，从纪录片、剧集到短片和广告都包括在内。他们需在线申请，聘用至少1名具有土耳其国籍的拍摄协调员，并在开拍和拍摄结束后提交土耳其语剧本及剧情梗概。土耳其摄制组则向省文化和旅游局申请。
境外电影资助
资助金额最高可达境外制作项目在土耳其支出中经该部认可部分的30%。由土耳其联合制片方或服务公司申请；申请方须在过去5年内至少制作过2部长片或1季剧集。项目还须参加一项考核，考核内容包括文化内容、本地摄制人员和本地支出，满分100分，至少须得50分。
谁来土耳其，2025年入境统计
该部统计经各边境口岸进入土耳其的所有人员。2025年有52,775,055名外国游客入境，略高于2024年的52,629,283名。加上11,166,206名旅居境外的土耳其公民，总数为63,941,261名。7月最为繁忙，入境人数达8,416,629名。
| 游客来源国 | 2025 | 2024 |
|---|---|---|
| 俄罗斯 | 6,903,981 | 6,710,198 |
| 德国 | 6,745,190 | 6,620,612 |
| 英国 | 4,270,036 | 4,433,782 |
| 伊朗 | 3,050,195 | 3,277,852 |
| 保加利亚 | 2,808,357 | 2,918,581 |
| 波兰 | 1,914,958 | 1,866,986 |
| 美国 | 1,584,725 | 1,442,191 |
| 格鲁吉亚 | 1,327,884 | 1,466,188 |
| 荷兰 | 1,275,577 | 1,303,262 |
| 罗马尼亚 | 1,174,607 | 1,173,358 |
如何联系，地址与电话
- 总部
- 安卡拉埃梅克（Emek），伊斯梅特·伊诺努大道（İsmet İnönü Bulvarı）32号，邮编06100
- 总机
- +90 312 470 80 00
- 诉求与投诉
- Alo 176（使用土耳其电话线路拨打176） · [email protected]
- 拍摄许可
- +90 312 470 66 26 · [email protected]
- 旅游证书
- +90 312 470 71 21
- 各省
- 各省文化和旅游局的地址和电话号码均列于该部网站。
资料来源及日期
本文所有数据和规定均来自该部网页，核对日期见标注。法律、费用和清单会有变动，该部网页载有现行版本。
- 文化和旅游部，设立与职责（Kuruluş ve Görevler） — 2018年7月10日第1号总统令，核对日期2026年11月5日
- 文化和旅游部，部长（Bakanımız） — 核对日期2026年11月5日
- 文化和旅游部，历任部长名单 — 核对日期2026年11月5日
- 文化和旅游部，部门与关联机构（Birimlerimiz） — 核对日期2026年11月5日
- 文化和旅游部，安卡拉以外的办事机构（Taşra Teşkilatı） — 核对日期2026年11月5日
- 文化和旅游部，联系方式（İletişim） — 核对日期2026年11月5日
- DÖSİMM，博物馆与 Müzekart 常见问题（S.S.S.） — 核对日期2026年11月5日
- 文化资产与博物馆总局，“发现文物后该怎么办？” — 第2863号法律第4条；核对日期2026年11月5日
- 文化资产与博物馆总局，文物发现者奖励 — 核对日期2026年11月5日
- 文化资产与博物馆总局，使用探测器寻宝 — 第2863号法律第74条；核对日期2026年11月5日
- 文化资产与博物馆总局，涉及历史文物的处罚 — 核对日期2026年11月5日
- 文化资产与博物馆总局，2025年发掘与调查 — 核对日期2026年11月5日
- 文化资产与博物馆总局，境外归还文物（Yurt Dışından İadesi Sağlanan Eserler） — 179条记录，核对日期2026年11月5日
- 投资与企业总局，旅游设施（Turizm Tesisleri） — 第2634号法律；核对日期2026年11月5日
- 投资与企业总局，向游客出租住房的申请 — 核对日期2026年11月5日
- 投资与企业总局，旅行社（Seyahat Acentaları） — 核对日期2026年11月5日
- 投资与企业总局，导游业务（Turist Rehberliği） — 第6326号法律；核对日期2026年11月5日
- 电影总局，境外制作项目拍摄许可 — 核对日期2026年11月5日
- 电影总局，境外电影制作资助（Yabancı Film Yapım Desteği） — 核对日期2026年11月5日
- 投资与企业总局，旅游统计：入境统计，2025年年度公报 — 核对日期2026年11月5日
照片均来自 Wikimedia Commons，每张均注明作者、日期、许可协议及文件页面。取号机为绘图。