从土耳其进口鲜花：文件与植物检疫规定

从土耳其发出的一批鲜切花随附多种文件。植物检疫机构提到的其中一种是植物检疫证书（bitki sağlık sertifikası，BSS），即出口国植物检疫主管机构出具的声明。在土耳其，农业和林业部（Tarım ve Orman Bakanlığı）负责证书签发前的检查。欧盟委员会和英国政府则分别规定进口方的要求。

植物检疫证书是什么，由谁签发

植物检疫证书（bitki sağlık sertifikası，BSS，即植物健康证明）是出口国植物检疫主管机构就一批货物出具的声明。欧盟和大不列颠分别规定了声明的内容。

大不列颠

货物已经过检查或检测，或两者兼有；符合进入大不列颠的法律要求；不带检疫性有害生物和病害。

欧盟

货物已妥善接受检查；不带检疫性有害生物，符合对限定的非检疫性有害生物的要求，且基本不带其他有害生物；符合欧盟第2019/2072号法规规定的欧盟植物检疫要求。

GOV.UK，Defra及APHA · 更新日期2026年8月27日 · 欧盟委员会，食品安全 · 无日期标注 · 核对日期2026年11月2日 · GOV.UK页面 · 欧盟委员会页面

土耳其的签发机构

部委

农业和林业部（Tarım ve Orman Bakanlığı）

局

食品与监管总局（Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü，GKGM）

法律

《兽医服务、植物卫生、食品与饲料法》（Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu，第5996号法律）及《植物检疫条例》（Bitki Karantinası Yönetmeliği，载于2011年12月3日第28131号Resmî Gazete）

农业和林业部，GKGM · 核对日期2026年11月2日 · 植物：出口、进口与过境

进入欧盟，欧盟委员会的页面

欧盟委员会规定了来自非欧盟国家的植物及植物产品的证书要求。

• 欧盟第2019/2072号法规附件XI和XII所列货物需要证书。其中列出的某些植物、植物产品及其他物品进入欧盟时需持有植物检疫证书。
• 证书由出口国签发。出口国的国家植物保护主管机构签发植物检疫证书。
• 欧盟境内可用植物护照替代证书。这适用于同时列入附件XIII和XIV的进口货物。
• 鲜切花在旅客规定中被提及1次。个人行李中的植物、植物产品及其他物品，包括鲜切花，除非随附植物检疫证书，否则禁止入境。
• 附件清单载于法规本身。欧盟委员会页面提供了清单链接。

欧盟委员会，食品安全 · 无日期标注 · 核对日期2026年11月2日 · 与非欧盟国家的植物及植物产品贸易

进入大不列颠，GOV.UK的页面

环境、食品与乡村事务部（Defra）和动植物卫生署（APHA）于2023年12月21日在GOV.UK发布了相关说明，涉及从非欧盟国家运往英格兰、苏格兰和威尔士的植物、水果、蔬菜、鲜切花、树木、种子及二手农业机械，最近更新日期为2026年8月27日。步骤依次为：

1. 证书对于高风险或中风险A类或B类植物和植物产品，出口商从出口国植物检疫主管机构为每批货物取得植物检疫证书。货物抵达大不列颠前，进口商从出口商处取得扫描件。
2. 预先通知对于高风险及中风险A类货物，进口商通过进口产品、动物、食品和饲料系统（IPAFFS）提前通知APHA；在苏格兰则通知苏格兰农业科学与咨询机构（SASA），并上传证书副本。空运和滚装货运的通知期限为抵达前至少4个工作小时，其他所有货运为抵达前至少1个工作日。
3. 检查APHA（英格兰和威尔士）或SASA（苏格兰）在边境管控站或检查点开展文件检查、货物身份核验及实物检查。在英格兰和威尔士，文件检查按每份植物检疫证书收取5.25英镑；货物身份核验和实物检查的费用取决于植物材料的种类。
4. 纸质正本若证书正本为纸质，则在货物抵达大不列颠后3天内邮寄至APHA或SASA。

GOV.UK，Defra及APHA · 更新日期2026年8月27日 · 核对日期2026年11月2日 · GOV.UK对期限的原话：“……不超过货物离开日期之前或之后13天……” · 从非欧盟国家向大不列颠进口植物和植物产品

货物无须在离开出口国后13天内抵达大不列颠。英国植物护照适用于某些货物从首个目的地继续流转的情形：转给另一家专业经营者；通过远程合同销售给最终用户；转往进口商另一处场所，且该场所距货物抵达的场所超过10英里；或该批货物的植物检疫状况发生变化。

土耳其，从申请到出具证书

植物、植物产品及其他货物的出口程序遵循第5996号法律和《植物检疫条例》，由食品与监管总局负责。步骤依次为：

1. 申请出口商或其法定代表填写总局规定的出口申请表，向农业和林业部下属局（Müdürlük）提出申请，要求对货物进行检查。
2. 检查按接收国的植物检疫条件检查货物及其包装。必要时，开展或安排额外的实验室分析。
3. 证书依据国际植物检疫措施标准第12号（ISPM 12）出具证书，正本1份、副本2份。正本及1份副本交给出口商，另1份副本由该局留存，并按出口商要求的份数提供认证副本。
4. 14天内离开植物、植物产品及其他货物需在证书出具后14天内离开。逾期未离开的货物重新接受检查。
5. 再次检查已取得证书的货物在离开前仍可再次接受检查。若与首次检查结果不符，证书将被取消；若海关已开始办理手续，还会通知海关。
6. 不符合条件若受检货物无法满足接收国的植物检疫条件，将通知货主或其代表。

农业和林业部，GKGM · 核对日期2026年11月2日 · 植物：出口、进口与过境

对于并非在土耳其生产的植物，可出具再出口证书，并附原产国证书的认证副本。

原产地与海关文件，按贸易部的表述

贸易部（Ticaret Bakanlığı）在两个问答页面说明这些文件：出口页面（2025年1月8日）及原产地页面（无日期标注）。

出口报关单

出口报关单（İhracat beyannamesi）。离开土耳其关境的货物凭此向主管海关申报。获准出境的货物也可凭口头申报表（sözlü beyan formu）、特殊发票（özel fatura）和补给品清单（kumanya listesi）办理海关手续。

原产地证书

原产地证书（Menşe şahadetnamesi）。证明货物的非优惠原产地。出口时不强制要求，若进口国对这些货物要求原产地证书，则予以出具。

EUR.1

协定项下的优惠原产地证明。由出口商填写，商会或工商会审核，海关签注。与土耳其签有优惠协定的国家开展贸易时，该证书涵盖的货物适用较低关税。

A.TR

根据部长会议第2006/10895号决定，该单据使在土耳其或共同体内自由流通的货物享受关税同盟的优惠制度。由海关或海关授权的机构签发，海关签注。它证明货物处于自由流通状态，不证明其原产地。

发票声明

发票声明（Fatura beyanı）。与EUR.1一样，用于证明优惠原产地；由出口商写在发票、交货单或其他商业单据上。低于6,000欧元时，所有出口商均可出具；高于该金额时，仅获批出口商可出具。

贸易部 · 出口页面日期2025年1月8日，原产地页面无日期标注 · 核对日期2026年11月2日 · 出口问答 · 原产地问答

文件上的术语

ihracat

出口

ithalat

进口

gümrük

海关

gümrük beyannamesi

报关单

ihracat beyannamesi

出口报关单

fatura

发票

çeki listesi

装箱单

konşimento

提单

bitki sağlık sertifikası

植物检疫证书，BSS

menşe

原产地

menşe şahadetnamesi

原产地证书

Müdürlük

局，部委下属机构

karanfil

康乃馨

gül

玫瑰

常见问题简明解答

来源与范围

规定及页面内容截至2026年11月2日；相关机构会作修改。未提供贸易数据、价格、税收规定、运输时间或供应商。