Министерство внутренних дел Турции: история, структура, задачи и контакты (обновлено 2025)

Министерство внутренних дел Турции – это ключевое министерство, ответственное за поддержание общественного порядка и безопасности, защиту конституционных прав и свобод, а также за управление гражданским статусом и местным самоуправлением в стране.

Министерство стремится реализовать видение «безопасной Турции» и использует для этого всю систему подведомственных органов – от жандармерии и Главного управления безопасности до береговой охраны, миграционных и гражданско‑реестровых служб.

Обзор Министерства внутренних дел Турции

Министерство внутренних дел Турции является одним из важнейших государственных органов страны. Оно отвечает за:

• обеспечение внутренней безопасности и общественного порядка,
• правоприменение и координацию деятельности сил безопасности,
• функционирование местных администраций,
• регулирование вопросов гражданства и гражданского реестра (актов гражданского состояния),
• управление миграционными процессами и реагирование на чрезвычайные ситуации.

В нынешнем виде министерство было создано в 1920 году и с тех пор, адаптируясь к меняющимся потребностям государства, непрерывно выполняет свои обязанности.

Эмблема и символика Министерства

Эмблема Министерства внутренних дел Турции состоит из 16 звёзд, расположенных вокруг карты Турции и турецкого флага, а также горизонтального изображения Мустафы Кемаля Ататюрка.

Существует распространённая интерпретация, согласно которой 16 звёзд, окружающих Турецкую Республику, символизируют 16 великих тюркских (турецких) государств в истории. Официального разъяснения именно для эмблемы Министерства внутренних дел на момент обновления статьи не опубликовано.

История Министерства внутренних дел Турции

Корни Министерства внутренних дел Турции уходят в эпоху Османской империи, когда в XVII веке великий визирь учредил ведомство внутренних дел.

В начале своей истории это ведомство называлось «Mülkiye Nezareti», а затем было преобразовано в департамент внутренних дел. В 1859 году министерство было реорганизовано на новой основе.

Следующая крупная реформа структуры состоялась в 1913 году, когда была сформирована административная система, близкая к современной. В республиканскую эпоху в центральные и региональные подразделения министерства неоднократно вносились изменения и поправки, чтобы обеспечить соответствие новым требованиям и задачам государства.

К 1980‑м годам Министерство внутренних дел окончательно приобрело современную организационную структуру в результате постановлений, вступивших в силу в конце 1983 года.

Если вам интересен более широкий исторический контекст становления турецких сил безопасности, рекомендуем материал История турецкой жандармерии, а также статью об основателе современной Турецкой Республики — Ататюрк: путешествие в молодость Мустафы Кемаля Ататюрка.

Административная структура и руководство (2025)

Министерство внутренних дел Турции возглавляет министр, назначаемый президентом республики.

По состоянию на 2025 год министром внутренних дел Турции является Али Ерликая (Ali Yerlikaya), назначенный на эту должность 4 июня 2023 года.

Министру помогают в решении административных задач четыре заместителя министра (bakan yardımcısı). Каждый из них курирует группу генеральных директоратов и ведомств, связанных с безопасностью, общественным порядком, гражданским статусом и другими ключевыми направлениями деятельности министерства.

Согласно актуальной организационной схеме Министерства внутренних дел (2025 год), заместителями министра являются:

• Мюнир Каралоглу (Münir Karaloğlu) – курирует, среди прочего, Главное управление безопасности (Emniyet Genel Müdürlüğü), Управление по делам стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (AFAD) и Главное управление по связям с гражданским обществом.
• Бюлент Туран (Bülent Turan) – отвечает за Главное управление юридических услуг, Главное управление информационных технологий и Департамент стратегий внутренней безопасности.
• Мехмет Саглам (Mehmet Sağlam) – курирует Командование береговой охраны (Sahil Güvenlik Komutanlığı), Главное управление по вопросам населения и гражданства и Департамент поддерживающих услуг.
• Мехмет Акташ (Mehmet Aktaş) – отвечает за Генеральное командование жандармерии (Jandarma Genel Komutanlığı), Управление по миграции (Göç İdaresi Başkanlığı) и Главное управление провинциальной администрации.

Помимо этого, непосредственно министру подчиняются такие важные структуры, как Совет гражданской инспекции (Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı), Главное управление по персоналу и ряд других генеральных директоратов и советов.

Через систему губернаторов (валиев) и префектов министерство координирует работу местных администраций во всех провинциях страны. Результаты выборов и политические процессы в Турции также тесно связаны с организацией работы местных властей; подробнее об этом можно прочитать в статье Результаты выборов в Турции 2023: президентские и парламентские соревнования.

Подведомственные и связанные структуры

К ключевым подведомственным и связанным с Министерством внутренних дел Турции структурам относятся:

• Главное управление безопасности (Emniyet Genel Müdürlüğü) – национальная полиция, отвечающая за обеспечение правопорядка преимущественно в городских районах.
• Генеральное командование жандармерии (Jandarma Genel Komutanlığı) – военизированное формирование, ответственное за безопасность в сельской местности и на определённых стратегических территориях.
• Командование береговой охраны (Sahil Güvenlik Komutanlığı) – обеспечивает безопасность на морских границах, в территориальных водах и прибрежной зоне.
• Управление по делам стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (AFAD) – координирует подготовку к ЧС, реагирование и восстановительные работы после катастроф.
• Управление по миграции (Göç İdaresi Başkanlığı) – занимается вопросами международной и внутренней миграции, статуса беженцев и аналогичных категорий.
• Главное управление по вопросам населения и гражданства (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü) – ведёт регистрационные книги населения, выдает удостоверения личности и паспорта, оформляет вопросы гражданства.
• Корпус охраны сёл (гювенлик коруджусу) – система местных сил обеспечения безопасности в отдельных сельских районах.

Основные задачи Министерства внутренних дел Турции

Задачи Министерства внутренних дел Турции, в соответствии с Турецкой конституцией и действующим законодательством, можно суммировать следующим образом:

• Охрана внутренней безопасности и общественного порядка – профилактика и пресечение преступлений, поддержание общественного спокойствия, обеспечение правопорядка на улицах и в общественных местах.
• Сохранение единства государства и нации – защита целостности страны на суше, на побережье и в территориальных водах в рамках полномочий министерства.
• Защита прав и свобод – обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, гарантированных конституцией.
• Поддержание общественной морали и общественной безопасности – предотвращение нарушений общественных норм и обеспечение безопасной среды для граждан.
• Борьба с терроризмом – координация усилий сил безопасности в борьбе с терроризмом и экстремизмом в пределах страны.
• Регулирование дел гражданского реестра, гражданства и гражданского общества – ведение записей актов гражданского состояния, оформление гражданства, взаимодействие с неправительственными организациями и фондами.
• Управление национальной жандармерией и другими силами безопасности – стратегическое руководство жандармерией, полицией, береговой охраной и иными подведомственными структурами.
• Координация помощи и действий при стихийных бедствиях и ЧС – организация деятельности по оказанию помощи пострадавшим, управлению эвакуацией и восстановительными работами.

Численность сил безопасности (данные и ограничения)

Ранее в открытых источниках часто приводились ориентировочные оценки общей численности сотрудников полиции, жандармерии, береговой охраны и корпуса охраны сёл. Однако по состоянию на 2025 год официально подтверждённые и полные суммарные данные о численности персонала этих структур в открытом доступе не публикуются.

В отдельных пресс‑релизах сообщается лишь о масштабных кампаниях по набору и назначению новых сотрудников (например, десятки тысяч сотрудников, назначенных в 2025 году в структуры безопасности), но эти цифры отражают только количество новых назначений, а не общий штат. Поэтому любые конкретные числа, связанные с общей численностью персонала, следует рассматривать с осторожностью и сверять с наиболее свежими официальными источниками.

Как связаться с Министерством внутренних дел Турции

Центральный аппарат Министерства внутренних дел Турции расположен в районе Bakanlıklar в Анкаре. Почтовые адреса, телефонные номера и иная контактная информация могут со временем меняться, поэтому наиболее надёжный способ связи – использовать официальные каналы министерства.

Официальный веб‑сайт Министерства внутренних дел Турции:

https://www.icisleri.gov.tr

На сайте доступны:

• актуальные новости и пресс‑релизы,
• разделы для обращений граждан и горячие линии,
• контактные данные центральных и региональных подразделений,
• электронные сервисы и формы для подачи заявлений и обращений.

Отчёты и обращения, связанные с безопасностью и правопорядком, можно также направлять через онлайн‑сервисы Главного управления безопасности Турции.

Например, вы можете отправить сообщение (ihbar) через официальный онлайн‑сервис, перейдя по ссылке: https://onlineislemler.egm.gov.tr/Sayfalar/Ihbar.aspx.