哈萨克斯坦移动运营商：SIM卡、eSIM与手机规定
哈萨克斯坦的移动网络由谁运营，SIM卡如何用护照注册，从国外带入的手机会怎样处理。
目录
在哈萨克斯坦，移动通信线路分为两部分，两者都与个人绑定。SIM卡（SIM-карта，SIM-karta：承载手机号码的小型芯片卡）注册在持有人的身份识别号下；外国人则用外国护照注册。手机本身按IMEI注册，即设备的15位序列号。继续使用本国SIM卡漫游（роуминг，rouming：使用外国运营商的网络）的手机，无须在这里办理任何注册。
要点 · 核对于2026年10月28日
漫游无须注册。使用哈萨克斯坦SIM卡就要注册手机。
您属于哪种情况？
- 无须办理任何注册。漫游手机不在规定范围内。
- 换上哈萨克斯坦SIM卡，情况就不同了。此时手机也会注册。
- SIM卡：注册在您的护照或身份识别号下。
- 手机：经国家核查后，列入白名单、灰名单或黑名单。
- 黑名单：运营商停止服务。
- 付款前：在imei.rfs.gov.kz核查IMEI。
- 已核验：插入您已注册的SIM卡，手机便会完成注册。
- 未核验：找卖家处理。
工具 · 规则核对于2026年10月28日
SIM卡卡托
选出您手机里插的SIM卡。卡片会滑入卡托，屏幕会显示手机得到什么服务，下方两张卡片说明各方要做的事。面板中备有柜台用的俄语句子。
| 情况 | 您要做的事 | 门店要做的事 | 柜台用语（俄语） | |
|---|---|---|---|---|
| 本国SIM卡漫游手机继续使用本国SIM卡。 |
|
|
|
|
| 我的手机插哈萨克斯坦SIM卡将哈萨克斯坦SIM卡插入您自己的手机。 |
|
|
|
|
| 本地购买的手机您在哈萨克斯坦购买手机，并插入您已注册的SIM卡。 |
|
|
|
|
| eSIM或第二张SIM卡第二个卡槽或eSIM有各自的IMEI。 |
|
|
|
|
按部委与Beeline公布的步骤 · 核对于2026年10月28日
移动运营商：3家公司，5个品牌
移动运营商，俄语为оператор сотовой связи（operator sotovoy svyazi），是获许可运营移动网络并销售该网络SIM卡的公司。人工智能与数字发展部，简称МИИЦР（MIITSR），是监管电信的国家机构。哈萨克斯坦的移动网络由3家公司以5个品牌运营。
Kcell股份公司Kcell
Kcell股份公司旗下的两个品牌之一。
Kcell股份公司Activ
同一家公司的另一个品牌。
ТОО «Кар-Тел»Beeline
由Kar-Tel有限责任合伙企业运营；法定地址位于阿斯塔纳。
ТОО «Мобайл Телеком-Сервис»Tele2
自2019年6月28日起，该公司不再由Tele2 Sverige AB持有，也不再与其有关联；该品牌经授权使用。
ТОО «Мобайл Телеком-Сервис»Altel
与Tele2同属一家公司的另一个品牌。
标志取自运营商网站（Beeline、Tele2）和部委页面（Kcell、Activ、Altel），未经改动。客服热线按部委公布的号码列出。
- 3G
- 2011年在哈萨克斯坦启用。
- 4G / LTE
- 运营商于2014年开始提供该服务。
- 5G
- 2019年，阿斯塔纳（当时名为努尔苏丹）、阿拉木图和奇姆肯特开展了5G网络试点测试。
Beeline通过3类网点销售和提供服务：自营营业厅、电子产品商店内的柜台以及合作伙伴网点。运营商门店的俄语是салон связи（salon svyazi）。
人工智能与数字发展部、Beeline、Tele2 · 核对于2026年10月28日 · 客服热线 · 移动通信 · 网络发展史 · 关于Beeline · Beeline网点 · Tele2
购买SIM卡：护照、注册与柜台办理
购买SIM卡时，号码会注册在个人名下，号码和手机必须注册在同一人名下。哈萨克斯坦公民提供身份识别号，即ИИН（IIN；哈萨克语为ЖСН，JSN），这是一次分配、终身使用的12位个人号码。该号码印在身份证的出生日期下方，也印在公民护照的第2页。外国人提供外国护照。
- 选择运营商和购买方式可到运营商门店购买；选择Beeline则可通过Janymda应用购买，Beeline现通过该应用销售新号码。
- 出示护照号码注册在购买人名下。在号码注册网站输入号码和SIM卡卡板上印着的PIN1码，再选择身份：“哈萨克斯坦公民”并填写身份识别号，或“其他国家公民”并提交外国护照照片。
- 通过身份核查在应用或号码注册网站上，运营商会要求提供证件照片和自拍照：将人脸与证件比对（биометрическая идентификация，biometricheskaya identifikatsiya）。
- 确认后注册手机通知会告知号码已注册。手机有自己的注册，见章节03。
Beeline · 核对于2026年10月28日 · 号码注册 · 号码商城 · Janymda
Beeline：不用应用办理
- 居民
- 拨打*692#并输入身份识别号。
- 非居民
- 将外国护照号码通过短信发送至6915。系统会回复，要求提供姓、名和邮寄地址；发送这些资料即可完成。
- 核查结果
- 拨打*835#，查看号码是否已注册在您名下。
Beeline · 核对于2026年10月28日 · 号码注册 · Beeline的IMEI页面
外国人也可以取得身份识别号。非居民可到ЦОН（TSON，Центр обслуживания населения，Tsentr obsluzhivaniya naseleniya：面向公众的国家服务中心）申请身份识别号和电子签名。电子签名，即ЭЦП（ETsP），是用于在国家网站上签署申请的数字签名文件。外国人的手机核查需要这两项（章节03）。
柜台可用的3句俄语。复制一句给店员看，或照着拉丁字母注音读。
网上购物和付款的信息，见哈萨克斯坦网上购物：买什么用哪个网站；银行账户和存款担保的信息，见哈萨克斯坦银行业：银行、账户与存款担保。
您的手机：IMEI、三类名单与国外带入的手机
IMEI（国际移动设备识别码）是可插SIM卡设备的15位序列号。它让运营商知道哪部手机属于谁，因此被盗手机只能使用注册在持有人名下的SIM卡。
《通信法》自2019年1月1日起要求办理注册，范围包括带SIM卡的手机、平板电脑、调制解调器和智能手表。在运营商处注册免费，运营商不得为未录入数据库的设备提供服务。数据库将3项信息关联保存：IMEI、手机号码和持有人的身份识别号。
- 手机上
- 拨打*#06#
- 包装盒上
- 新手机包装盒上的标签。
- 保修卡上
- 印在门店交付的保修卡上。
- 电池下方
- 适用于可拆卸电池的手机。
哪些情况会注册
- 漫游手机：无须注册。同一部手机换上哈萨克斯坦SIM卡，情况就不同了。
- 机器间通信设备（GPS定位器、报警器、智能电表、自动取款机）：豁免。调制解调器、路由器、平板电脑和智能手表与手机一样注册。
- 未满14岁的儿童：由父母或法定监护人用自己的资料注册手机。年满14岁的儿童经父母或法定监护人同意，可用自己的身份资料注册。
- 一人持有多台设备：每位持有人名下的设备数量不限，但一台设备只能有一位持有人。双SIM卡手机用每张卡注册，且都在同一持有人名下。
- 复制的IMEI：仿冒手机可能使用原机的IMEI。此类设备无法注册；如被注销注册，也无法在哈萨克斯坦任何网络上重新注册。
Beeline、部委 · 核对于2026年10月28日 · Beeline的IMEI页面 · 部委数据库页面 · 部委常见问题
自2025年3月起，每部录入国家数据库的手机还会接受核查：依据制造商、进口商和服务中心的数据，核查IMEI是否真实、是否未列入GSMA黑名单（被盗、遗失或被封锁手机的国际名单），以及进口是否合法。结果为列入三类名单之一。
- 白名单：已核验；服务不受限制。
- 灰名单：进口商和制造商的数据中没有该IMEI。从首次尝试注册起可使用30天，持有人在此期间到国家门户网站kz-imei.kz确认进口合法。
- 黑名单：IMEI有误、列入GSMA黑名单，或30天期限已过。运营商必须停止服务。
Beeline · 核对于2026年10月28日 · Beeline：新规定
规定变更时已在使用且已注册的手机，按规定不应受限制。在国家网站imei.rfs.gov.kz或国家政务应用eGov Mobile中核查手机状态。网站只核查IMEI的前14位。网站还列出注册在某个身份识别号下的号码，该部页面要求持有人不时核查这两项。
手机注册、重新注册与出售
以下代码为Beeline的代码；其他运营商的用户请咨询各自的客服热线（章节01）。
- 新手机
- 插入注册在您名下的SIM卡，然后等待注册短信。也可拨打*691#并输入身份识别号；外国人则拨打*693#并输入外国护照号码。
- 二手手机
- 在插有您SIM卡的手机上拨打*6914#，选择“重新注册”，并输入所需资料。需要前持有人的身份识别号和手机号码。
- 出售手机
- 拨打*6914#，选择“注销注册”，并输入您的身份识别号。外国人先选择“非居民”，再输入外国护照号码。
- 其他方式
- 拨打6914（09:00–01:00），或携护照前往运营商门店。
- 代码无法拨通
- 屏幕显示“MMI码无效”时，问题出在手机设置：关闭拨号前自动添加国家代码的功能。
Beeline · 核对于2026年10月28日 · Beeline的IMEI页面
国外带入的手机使用哈萨克斯坦SIM卡
外国人的手机使用哈萨克斯坦SIM卡时，会经过国家核查。流程由国家机构制定，可能变更，门户网站自身的常见问题页面列有当前步骤。
- 取得身份识别号和电子签名非居民可在任一ЦОН（TSON）取得身份识别号和非居民电子签名ЭЦП（ETsP）。
- 取得过境证明在QazETA应用的“服务”栏目申请过境证明（справка о факте пересечения границы，spravka o fakte peresecheniya granitsy）。
- 登录门户网站打开kz-imei.kz，输入身份识别号。电脑端用电子签名登录，手机端用eGov Mobile应用登录。
- 填写申请类型：个人核验。进口方式：随身行李，即手机随您一同入境。填写入境日期和出发国，并附上过境证明。不接受其他文件，例如带入境章的护照照片或抵达通知。
- 添加设备并签署选择品牌和型号，添加所有IMEI（拨打*#06#或查看包装盒），并用电子签名签署。
- 等待答复该部在最长72小时内批准或拒绝申请。运营商无法查看结果。申请成功后，手机进入白名单，并会收到注册短信。在kz-imei.kz或eGov Mobile中确认状态。
Beeline，IMEI核验页面 · 核对于2026年10月28日 · Beeline：核验途径
通过包裹订购的手机也使用同一门户网站，选择“非随身行李”并填写包裹追踪号码。在哈萨克斯坦购买但未核验的手机退回卖家：卖家通过供应商完成核验，或收回手机。
第二个IMEI、eSIM与双SIM卡
eSIM是内置于手机的SIM卡，无须插卡。国家数据库要求核验每个IMEI，第二个SIM卡槽或eSIM有各自的IMEI。其中一个IMEI核验后，可在eGov Mobile应用中核验第二个，无须提交文件，该部会在72小时内答复。
土耳其
土耳其有自己的手机注册规定，与这里不同：土耳其手机注册：IMEI规定、费用与步骤。
充值、套餐与应用：余额、资费套餐与客服
充值（пополнение，popolneniye）是向预付费号码的余额中存入款项。资费套餐（тариф，tarif）是号码的收费方案。各运营商自行定价：国家自2017年1月1日起停止管制资费，《通信法》将定价权交给运营商。
- 充值：Beeline可通过自己的充值表单为手机余额或“家庭宽带”账号充值，不收手续费。
- 应用：Beeline提供Janymda应用，Tele2也提供应用，用于管理号码及其服务。
- 折扣：Tele2将部分资费套餐的价格标为仅供新用户的折扣价。
部委、Beeline、Tele2 · 核对于2026年10月28日 · 部委常见问题 · Beeline充值 · Beeline资费套餐 · Tele2
余额或套餐问题，请拨打运营商的客服热线（章节01）。
网络覆盖与5G：质量检查与投诉
该部电信委员会通过流动实验室，在各地区中心、城市和主要道路上测量移动通信服务质量，并在接到公民投诉后开展不定期检查。Tele2列有可用于5G、4G和3G的套餐。
- 记下问题准确地址、运营商和您的联系资料。
- 提交申诉通过提供国家在线服务的电子政务门户egov.kz，或亲自向地区通信监察机构（межрегиональная инспекция связи，mezhregional’naya inspektsiya svyazi）或该部电信委员会提交。
- 国家机构检查对该地点的网络覆盖启动不定期检查。
部委 · 核对于2026年10月28日 · 部委常见问题 · 质量检查
无法使用时：4种情况
号码或手机显示在他人名下
手机或号码已在中央数据库中注册于其他持有人名下时，运营商会拒绝注册。Beeline：在Janymda应用中确认身份（证件照片和自拍照），或到运营商门店办理。
手机列入黑名单
运营商必须停止服务。疑问与申诉请拨打kz-imei.kz的客服热线3838，哈萨克斯坦境内免费拨打，每天08:00–19:00服务。
手机被盗
手机只能使用注册在持有人名下的SIM卡。找回被盗手机由警方负责。
只在国家核查网站输入资料
只在上述国家网站核查手机。不要向任何人念出短信验证码，即使来电者自称在国家机构工作。
Beeline、部委 · 核对于2026年10月28日 · Beeline的IMEI页面 · Beeline：诈骗 · 部委常见问题
快速解答
漫游手机需要注册吗？
不需要。使用外国SIM卡漫游的手机不在规定范围内。换上哈萨克斯坦SIM卡，情况就不同了。
外国人需要身份识别号吗？
使用哈萨克斯坦SIM卡的手机接受国家核查时，需要：非居民到国家服务中心取得身份识别号和电子签名。SIM卡本身则用外国护照注册。
灰名单是什么意思？
进口商数据中没有这部手机。从首次尝试注册起可使用30天，持有人在此期间到kz-imei.kz确认进口合法。
eSIM需要单独核查吗？
需要。eSIM有自己的IMEI。其中一个IMEI核验后，可在eGov Mobile应用中核验第二个，无须提交文件。
购买前如何核查手机？
在imei.rfs.gov.kz或eGov Mobile中输入手机的IMEI。IMEI印在包装盒上，也可拨打*#06#显示。
在哪里充值？
在运营商自己的充值表单或应用中充值。套餐与价格由各运营商自行制定。
信号不好该找谁？
先拨打运营商客服热线。也可通过egov.kz向地区通信监察机构投诉。
注册免费吗？
免费。该部常见问题页面说明，运营商免费注册IMEI码。
来源与范围
本页说明相关规定，不构成法律建议。
显示核对过的页面
- База данных идентификационных кодов — 人工智能与数字发展部，核对于2026年10月28日
- Мобильная связь — 人工智能与数字发展部，核对于2026年10月28日
- Связь — 人工智能与数字发展部，核对于2026年10月28日
- Контроль качества связи — 人工智能与数字发展部，核对于2026年10月28日
- Вопросы и ответы — 人工智能与数字发展部，核对于2026年10月28日
- Регистрация IMEI — 人工智能与数字发展部，核对于2026年10月28日
- База данных идентификационных кодов (БДИК) — 人工智能与数字发展部，核对于2026年10月28日
- Регистрация устройства — Beeline，核对于2026年10月28日
- Верификация устройства — Beeline，IMEI核验页面，核对于2026年10月28日
- Регистрация номера — Beeline，核对于2026年10月28日
- Пополнение баланса — Beeline，核对于2026年10月28日
- Офисы — Beeline，核对于2026年10月28日
- О компании — Beeline，核对于2026年10月28日
- Тарифы — Beeline，核对于2026年10月28日
- Мошенничество — Beeline，核对于2026年10月28日
- Выбор номера — Beeline，核对于2026年10月28日
- Janymda — Beeline，核对于2026年10月28日
- Tele2 — Tele2，核对于2026年10月28日
两张照片来自Wikimedia Commons，图注中各列有作者、许可协议和文件页面。封面和另外两幅图画为本页绘制。
