Turkey Technology Development Zones Act No. 4691 in English

4691 Sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu

  • Post last modified:Mart 22, 2023
  • Reading time:176 mins read
  • Post category:Ekonomi

Bu makalede, sizlere 4691 Sayılı Türkiye Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nu sunmaktayız.

Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar

Nişan almak

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; 26/6 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar ile teknoloji geliştirme bölgelerinin kurulması, işletilmesi, yönetimi ve denetimi ile bunlarla ilgili kişi ve kuruluşların görev, yetki ve sorumlulukları ile diğer usul ve esasları düzenlemek. /2001 .

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun uygulanmasına ilişkin teknoloji geliştirme bölgelerinin kurulması, işletilmesi, yönetimi ve denetimi ile bunlarla ilgili kişi ve kuruluşların görev, yetki ve sorumlulukları ile diğer usul ve esasları kapsar.

(2) 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun kapsadığı bölgelerdeki faaliyetlerde; 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 3/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4/12 sayılı 4734 sayılı Devlet İhale Kanunu 1/2002 Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 4691 sayılı Kanunun 4, 5, 8, 9 ve geçici 2 nci maddeleri ile Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 27 nci maddelerine tabidir. 3/6/2011 tarih ve 635 sayılı Kanuna göre hazırlanmıştır.

TANIMLAR ve KISALTMALAR

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte;

a) Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge ): Araştırma ve geliştirme, kültür, insan ve toplum bilgisini artırmak ve bunu yazılım dahil yeni süreç, sistem ve uygulamalar tasarlamak için kullanmak için sistematik bir temelde yürütülen yaratıcı çalışmaları,

b) Araştırmacı: Ar-Ge faaliyetleri ve yenilik tanımı kapsamındaki projelerde, yeni bilgi, ürün, süreç, yöntem ve sistemlerin tasarımı veya oluşturulması ile ilgili projelerin yönetiminde görev alan en az lisans derecesine sahip uzmanları ,

c) Ar-Ge’ye dayalı üretim faaliyetleri: Bölgede faaliyet gösteren girişimciler tarafından yürütülen Ar-Ge faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan özgün süreç, hizmet, yöntem, üretim tekniği, faydalı araç, gereç, yazılım, ürün ve sistemleri, Bölgesinde yer almaktadır. saha üretim birimlerinde ticari ürün yapma ve üretme faaliyetleri,

ç) Ar-Ge merkezleri veya enstitüleri: Teknoloji ve kamuya ait ürünlerin geliştirilmesi için Ar-Ge faaliyetlerinin yürütüldüğü, nitelikli insan gücüne ve günün modern teknolojilerine dayalı makine, donanım ve yazılıma sahip yerleri,

d) Ar-Ge personeli: Ar-Ge faaliyetlerinde doğrudan yer alan araştırmacılar, yazılım geliştiriciler ve teknisyenleri,

e) Bakanlık: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

f) Başvuru dosyası: Bölge kurulması, Bölgeye ilave alan eklenmesi veya Bölge sınırının değiştirilmesi veya Bölgenin iptaline ilişkin taleplere ilişkin bu Yönetmelik kapsamında gerekli bilgi ve belgeleri içeren dosyadır. bölge alanı,

g) Bölge: Teknoloji geliştirme bölgesini,

ğ) Bölge alanı: Bölgenin arazi üzerindeki her müstakil alanını, sınırları koordinat değerleri ile belirlenen,

h) Bölge işletme yönergesi: Bölgede yer alacak müteşebbislere verilecek hizmetler ile Bölgede gerçekleştirilecek faaliyet ve uygulamalara ilişkin usul ve esasları içeren yönetici şirket tarafından hazırlanan yönergeyi,

ı) Destek: Bölgeler için gerekli olan altyapı, yönetim binası ve kuluçka merkezi inşaatı, yönetici şirket tarafından Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ile ilgili giderlerden, teknoloji işbirliği programlarında yönetici şirket tarafından karşılanamayan kısım Bakanlık bütçesine aktarılır. ödenek,

i) Destek personeli: Ar-Ge faaliyetlerine katılan veya bu faaliyetlerle doğrudan ilgili olan müdür, teknik personel, laboratuvar yardımcıları, sekreterler, işçiler ve benzeri personeli,

j) Genel Müdürlük: Bakanlık Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğünü,

k) Girişimci: Bölgedeki hizmet ve fırsatlardan yararlanmak isteyen veya yararlanan gerçek ve tüzel kişileri,

l) İdari bina: Kuluçka merkezi ve teknoloji transferinin gerçekleştirildiği Bölgede verilecek hizmetleri yürütmek üzere yönetim şirketi tarafından istihdam edilecek personelin kullanacağı ofisler, teknik ve sosyal departmanları içeren yapıdır. ofislerin yanı sıra ihtiyaç halinde girişimciler de yer alabilir,

m) Kanun: 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununu,

n) KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığını,

o) Kuluçka merkezi ( kuluçka ): Özellikle genç ve yeni işletmelerin geliştirilmesi amacıyla; Girişimci şirketlere ofis hizmetleri, ekipman desteği, yönetim desteği, finansal kaynaklara erişim, kritik iş ve teknik destek hizmetlerinin tek çatı altında sunulduğu yapılar,

ö) Kurucu komite: Bölgenin ilgili kurum ve kuruluşlar nezdinde kurulması ile Bölgenin bulunduğu ildeki en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitüsü ile diğer kurum ve kuruluşların temsilcilerinden oluşan, Bölge yönetim şirketinin kuruluşuna kadar olan süreç. ilgili tüm iş ve işlemlerden sorumlu komite,

p) Teknoloji geliştirme bölgesi: Yüksek/ileri teknoloji kullanan veya yeni teknolojilere yönelen şirketlerin belirli bir üniversitenin veya yüksek teknoloji enstitüsünün veya Ar-Ge’nin olanaklarından yararlanarak teknoloji veya yazılım ürettiği/geliştirdiği teknolojik buluş, ticari ürün, yöntem. D merkezi veya enstitü . veya aynı üniversite, yüksek teknoloji enstitüsü veya Ar-Ge merkezi veya enstitüsü içinde veya yakınında, bunları hizmete dönüştürmek ve böylece bölgenin kalkınmasına katkıda bulunmak amacıyla faaliyet yürüttükleri; akademik, ekonomik ve sosyal yapının bütünleştiği site veya bu özelliklere sahip teknopark veya teknokent,

r) Teknisyen: Mühendislik, fen ve sağlık bilimleri alanında yüksek öğrenim görmüş veya meslek liseleri ile meslek yüksekokullarının teknik, fen ve sağlık bölümlerinden mezun olup teknik bilgi ve deneyime sahip kişileri,

s) Teknoloji transfer ofisi (TTO): Teknoloji geliştirici Ar-Ge kurum ve kuruluşları ile teknoloji kullanan sanayi şirketleri veya diğer teknoloji veya Ar-Ge kurum ve kuruluşları arasında bilgi, koordinasyon, araştırmaları yönlendirme, yeni Ar-Ge şirketleri kurulmasını teşvik etme, Fikri mülkiyet haklarının geliştirilmesi, korunması, pazarlanması ve satılması, fikri mülkiyetin satışından elde edilen gelirlerin yönetilmesi konularında faaliyet göstermektedir,

ş) Teknolojik ürün: Nitelikli işgücü tarafından bilimsel bilgi ve teknolojik araştırmalar kullanılarak toplumsal ihtiyaçların karşılanması ve yaşam standardının yükseltilmesi amacıyla üretilen, katma değeri ve rekabet gücü yüksek, mevcut üründen önemli ölçüde farklı olan ürünü,

t) TOBB: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğini,

u) TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu’nu,

ü) Üniversite: Mühendislik ve temel bilimlerde insan gücü ve teknik donanım yönünden yapılanmasını tamamlamış ve doktora öğrencisi düzeyinde yeterli araştırma kadrosuna sahip olduğu Yükseköğretim Kurulunca onaylanan üniversiteleri,

v) Üretim birimleri: Bölgede faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişiler tarafından Kanunun amacına uygun olarak kurulan veya kullanılan, yeni ve yüksek teknolojilere dayalı, çevreye zarar vermeyen üretim birimlerini,

y) Üründe yenilik: Teknolojik olarak yeni ürün, önceki ürün nesline göre malzeme, parça ve işlevleri açısından temel ve teknolojik farklılıklar gösteren ürünü,

z) Üretim yöntemlerinde yenilik: Geleneksel üretim tesislerinde üretilemeyen yeni veya geliştirilmiş ürünlerin üretiminde veya halen yeni tekniklerle üretilmekte olan ürünlerin üretiminde kullanılan yöntemi,

aa ) Fizibilite raporu: Bu Yönetmelik ekinde yer alan Teknoloji Geliştirme Bölgesi Fizibilite Raporu Hazırlama Esaslarına göre hazırlanan raporu,

bb) Yazılım: Bir bilgisayarın, iletişim cihazının veya bilgi teknolojisine dayalı diğer bir cihazın kendisine verilen verilerle ve bunların kodunu içeren belgelerle ilgili olarak çalışmasını ve gerekli işlemleri yapmasını sağlayan komutlar veya programlar takımını belirli bir sistematik içinde tasarlamak. liste, kullanım ve kullanım kılavuzları, Bu ürün veya mal ve hizmetlerin tüm hakları ile lisanslama, kiralama ve devir gibi geliştirme ve her türlü teslimat şeklinde ürün ve hizmetlerin tümü,

cc) Yazılım personeli: Yazılım olarak tanımlanan süreçte çalışan, program geliştiren ve üreten, alanında yeterli deneyim veya eğitime sahip nitelikli personeli,

çç ) İnovasyon: Sosyal ve ekonomik ihtiyaçları karşılayabilme, mevcut pazarlara başarıyla tanıtabilme veya yeni pazarlar oluşturabilme; yeni bir ürün veya ürün, hizmet, uygulama, yöntem veya iş modeli fikriyle oluşturulan süreçler ve süreçlerin sonuçları,

dd ) YÖK: Yükseköğretim Kurulunu,

ee ) Yönetici şirket: Kanuna göre anonim şirket olarak kurulan ve Bölgenin yönetim ve işleyişinden sorumlu şirketi,

anlamına geliyor .

İKİNCİ KISIM

Bölgenin Kuruluşuna, İşletilmesine, Bölgede Yer Alacak Faaliyetlere

İlgili Usul ve Esaslar

Kurucu heyetin oluşturulması

MADDE 5 – (1) Bölgenin bulunduğu ildeki en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar- Ge merkezi veya enstitüsünün temsilcileri ile 14 üncü maddede belirtilen kurum ve kuruluşlardan katılmak isteyenlerin bir araya gelmesi temsilcileriyle birlikte bir Bölge oluşturmak. Bir protokolle kurucu komiteyi oluştururlar.   

Yer seçimi

MADDE 6 – (1) Kanuna uygun olarak kullanılacak Bölge alanı için yer seçimi, kurucu kurul veya yönetici şirket tarafından yapılır.

(2) Bölge alanı için yer seçiminin yapıldığı il sınırları içinde en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitüsü bulunması zorunludur.

(3) Kurucu komite veya Bölgesel yönetim şirketi; Seçilecek Bölge alanının kurucu kurul veya yönetici şirket ortaklığı bünyesinde bulunan üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitüsüne yakınlığı veya bu kurum veya kuruluşların arazileri içinde veya yakınında olması, ayrıca bulunduğu bölgedeki sanayici ve girişimcilerin nitelikleri, insan gücü potansiyeli, bölgenin jeolojik durumu, sosyal ve teknik altyapısı, ülke kalkınma planlarının hedeflerine uygunluğu ve onaylanan mekansal strateji planları ve çevre planı varsa, seçilen arazinin mülkiyeti ve kadastro durumu, imar yolu, kadastrosu bir yola veya bağlantı bağlantı yoluna cephesini dikkate alır,

(4) Kıyı Kanunun kapsamına giren alanlar, su koruma alanları, jeolojik açıdan sakıncalı alanlar, maden alanları, tarım alanları, mera alanları, ormanlık alanlar, milli parklar, sulak alanlar, tabiat parkları, tabiatı koruma alanları, tabiat anıtları, yaban hayatı koruma alanları, yaban hayatı geliştirme alanları, anıt ağaçlar, 1/7/2003Örnek avlanma alanları, hassas deniz alanları, sit alanları, kültür ve turizm koruma ve geliştirme bölgeleri ve turizm merkezleri, askeri yasak bölgeler ve güvenlik bölgeleri, özel çevre koruma bölgeleri ve enerji üretiminin yapıldığı alanlar tesislerinin bulunduğu, sayılı Kara Avcılığı Kanunu’na kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Mevzuat gereği kullanımı kısıtlanmış ve Bölge olarak seçilemeyen veya bu amaçla kullanılamayan benzeri diğer alanlar Bölge alanı olarak seçilemez. Yine de, ilgili mevzuat uyarınca ilgili mevzuata göre Bölge olarak seçilmesine izin verilenler Bölge alanı olarak seçilebilir. Seçilen Bölge alanı ile ilgili olarak,

(5) Karayolları, demiryolları, limanlar, havaalanları, yerleşim merkezleri, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitü alanları, mevcut veya yapım halindeki sanayi bölgeleri, il sınırları, belediye ve mücavir alan sınırı, katı atık depolama Uygun ölçekte Bölge ve çevresi için stratejik öneme sahip alanları ve varsa il sınırları içindeki diğer teknoloji geliştirme bölgelerini içeren tematik harita, harita mühendisi veya şehir plancısı sorumluluğunda açıklayıcı özet rapor ile birlikte hazırlanır. . Ayrıca 1/25.000 ölçekli standart topoğrafik harita ve Zone alanı işaretlenmiştir. Varsa Bölge alanını kapsayan; ilgili idareler tarafından mekansal olarak onaylanmış Strateji planı, çevre planı, 1/5000 ölçekli imar plan ve plan kararları, 1/1000 veya daha küçük ölçekli haritalar, hava mania planları ve doğal afet ve deprem durumunu belirleyen ilgili kurum tarafından onaylanmış jeolojik etüt raporu veya zemin etüdü raporu da ekte sunulmaktadır. Bu belgelerin yokluğu ilgili kurumlarca ayrıca belgelenir.

(6) Bölge alanının sınırlarının ve köşe noktalarının işlendiği A4 normunda kurucu komite veya yönetici şirket temsilcisi tarafından imzalanmış, koordinat değerleri, alan miktarı, ölçeği, kuzey işareti ve Bölge adı ve il, ilçe ve kasaba/kasaba/köy bilgileri belirtilir. Harita mühendisinin sorumluluğunda uygun ölçekli harita hazırlanır. Bölge başvurusu Değerlendirme Kurulu tarafından uygun görüldüğü takdirde, Bölge alanı sınırlarının kesinleşmesi için bu harita Değerlendirme Kurulu kararı ile birlikte Bakanlar Kurulu’na sunulur.

Araştırma ve geliştirme, endüstri potansiyeli ve finansal yeterlilik

MADDE 7 – (1) Bölgenin kurulması planlanan bölgede yeterli Ar-Ge ve sanayi potansiyeline ve mali yeterliliğe sahip olması şartı aranır.

(2) Bölgede yapılacak; İdari bina, kuluçka merkezi ve altyapı inşaatının gerçekleştirilmesi için Bölge kurucuları tarafından sağlanacak finansman planı ile yönetici şirket tarafından yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları hakkında bilgi. destek Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri fizibilite raporunda belirtilir. Fizibilite raporunda belirtilen nakdi sermaye tutarı 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununda öngörülen sermayenin iki katından az olamaz.

(3) Değerlendirme Kurulu, bölgedeki mevcut Ar-Ge ve sanayi potansiyelinin yeterliliği ile Bölge’nin kurulması ve işletilmesi için gerekli mali yapıya bu Yönetmeliğe ekli fizibilite raporunda verilen bilgiler doğrultusunda karar verir.

Bölge başvuruları

MADDE 8 – (1) Kurucu kurul, Bölge’nin kurulması, Bölge yönetici şirket ise Bölge’ye ilave alan eklenmesi, Bölge sınırının değiştirilmesi veya Bölge’nin iptaline ilişkin başvurusunu yapar. Bölge alanı hazırlayacağı 8 ekip başvuru dosyası ile birlikte Genel Müdürlüğe gönderilir.

(2) Başvuru dosyasında bulunması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sıralanmıştır.

a) Bölgesel kuruluş için;

1) Başvuru yazısı,

2) Kurucu komite protokolü,

3) Tapu bilgileri ve seçilen yerin tasdikli mülkiyet haritası veya haritası,

4) Seçilen arazinin sahibinden alınacak muvafakatname,

5) 6 ncı maddenin dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralarında istenen belgeler,

6) Seçilen alan üzerinde planı onaylama yetkisine sahip ilgili kurumdan plan bütünlüğü açısından bir sakınca olup olmadığına ilişkin görüş alınması,

7) Fizibilite raporu.

b) Bölge alanının genişletilmesi veya Bölgeye ilave alan eklenmesi için;

1) Başvuru yazısı,

2) İcracı şirket yönetim kurulunun başvuruya ilişkin kararı,

3) Tapu bilgileri ve seçilen yerin tasdikli mülkiyet haritası veya haritası,

4) Seçilen arazinin sahibinden alınacak muvafakatname,

5) 6 ncı maddenin dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralarında istenen belgeler,

6) Seçilen alan üzerinde planı onaylama yetkisine sahip ilgili kurumdan plan bütünlüğü açısından bir sakınca olup olmadığına ilişkin görüş alınması,

7) Bu Yönetmelik ekinde yer alan “Bölge alanı seçimine ilişkin bilgiler” başlığı altındaki fizibilite raporu verileri. Ancak, Bölge’ye eklenen ilave alan farklı illerin sınırları içinde ise o il için yeniden fizibilite raporu düzenlenir.

c) Bölge alanının daraltılması veya Bölge alanının iptali için;

1) Başvuru yazısı,

2) İcracı şirket yönetim kurulunun başvuruya ilişkin kararı,

3) Bölgeden çıkarılan alan ile kalan alanın veya Bölge alanı olarak iptali talep edilen alanın tapu bilgileri ve tasdikli tapu levhası veya haritası,

4) Bölgeden çıkarılan veya Bölge alanı olarak iptali talep edilen yerin sahibinden alınacak muvafakat yazısı,

5) 6 ncı maddenin altıncı fıkrasında istenen belgeler

(3) Öneri Bölgesi alan sınırları, Bölgenin kurulmasına, Bölgeye ilave bir alan eklenmesine, alanın değiştirilmesine ilişkin başvuru dosyasındaki kadastro – mülkiyet paftası veya haritası, imar planı, cari harita ve benzeri esaslarda işaretlenir. Bölge sınırı veya Bölge alanının iptali.

(4) Bölge başvuru dosyası, Genel Müdürlük tarafından eksiksiz olup olmadığı yönünden on beş gün içinde incelenir. Başvuru dosyasında eksiklik olması durumunda eksiklikler başvuru sahibine bildirilir. Başvuru dosyası tam ise iki ay içinde Değerlendirme Kurulu tarafından değerlendirilir. Bölge kuruluşu başvuru dosyası, Genel Müdürlük tarafından toplantı tarihinden en geç on beş gün önce Değerlendirme Kurulu üyelerinin değerlendirmesine sunulur.

Değerlendirme Kurulunun Oluşumu

MADDE 9 – (1) Değerlendirme Kurulu, Bölgeye ilişkin başvuru dosyasını Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri ve kurumu ilgilendiren hususlar açısından değerlendirecek daire başkanı veya bir üst düzey asıl ve yedek temsilciden oluşur. onlar temsil eder. Asıl üyenin toplantıya katılamaması durumunda yedek üye toplantıya katılır. Asil ve yedek üyelerin toplantıya katılamamaları halinde, üyelik durumlarının gözden geçirilmesini sağlamak üzere ilgili kurum ve kuruluşa Bakanlıkça bilgi verilir.

(2) Değerlendirme Kurulu;

a) Bakanlık,

b) Maliye Bakanlığı,

c) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,

ç) Kalkınma Bakanlığı,

d) YÖK,

e) TÜBİTAK,

f) TOBB’a,

g) Bakanlıkça belirlenecek teknoloji ile ilgili faaliyet gösteren özel bir kuruluş,

Sekiz kurum veya kuruluştan temsilcilerden oluşur.

Değerlendirme Kurulunun çalışma esas ve usulleri

MADDE 10 – (1) Değerlendirme Kurulunun çalışma usul ve esasları aşağıda belirtilmiştir.

a) Değerlendirme Kurulu, Bakanlık Bilim ve Teknoloji Genel Müdürünün başkanlığında en az altı üyenin katılımıyla toplanır.

b) Kurulun sekretarya işleri Genel Müdürlük tarafından yürütülür.

c) Kurul, ihtiyaç halinde, Genel Müdürlüğün veya Değerlendirme Kurulunun aynı konudaki en az üç üyesinin yazılı daveti üzerine başvuruda bulunmaksızın toplanır ve Bölge ile ilgili karar alabilir. Kanun ve bu Yönetmelik.

ç) Kurul üyeleri, başvuru dosyasını Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde temsil ettikleri kurum ve kuruluşu ilgilendiren hususlar yönünden incelerler ve;

1) Seçilen yerin imar planları, varsa onaylı mekansal strateji planları, çevre planı ve diğer yer seçim kriterleri açısından uygunluğu,

2) Bölgedeki Ar-Ge, akademik ve endüstriyel potansiyel varlığı ve finansal yeterliliği,

3) Bölge kuruluşunda işbirliği yapan üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitüsünün yeterliliği,

4) Kurulacak Bölgenin faaliyet göstereceği teknolojik alanların Kanun amaçlarına uygunluğu,

5) Bölgedeki üretim, pazar ve sektör beklentilerinin Bölge faaliyet dinamizmini olumlu etkileyecek düzeyde olup olmadığı,

6) Kurulacak Bölgede yeni ve ileri teknoloji üretmenin ve geliştirmenin mümkün olup olmayacağı,

7) Kurulacak Bölgenin ülke ve bölgenin ekonomik, teknolojik, sosyal ve kültürel gelişimine olası katkıları,

8) İşbirliği yapılacak kurum ve kuruluşların Bölge’nin oluşumuna ve başarısına olası katkıları,

9) Bölge kurucularının mali yapılarının yeterliliği ve Bölgenin kuruluş ve işletilmesinde alacakları mali destek,

10) Bölgeye ilave alan eklenmesi, bölge sınırının değiştirilmesi veya bölge alanının iptali talebinin gerekçelerinin yeterliliği,

Bölge başvuru dosyasına ilişkin görüşlerini içeren ön değerlendirme raporu ile toplantıya katılırlar.

d) Kurul üyeleri gerekli gördüğü hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından, mahalli idarelerden, meslek odalarından ve gerçek ve tüzel kişilerden yazılı veya sözlü görüş alabilir, başvuru sahibini mülakata davet edebilir veya yerinde inceleme yapabilir.

e) Değerlendirme Kurulunun bölgesel başvurunun kabulüne ilişkin kararı, toplantıya katılan en az altı üyenin aynı oyu ile alınır.

f) Başvurulara ve eklerine ilişkin Değerlendirme Kurulu kararı sekretarya tarafından hazırlanır ve Değerlendirme Kurulu üyelerinin imzasına sunulur.

g) Başvurunun Değerlendirme Kurulu tarafından uygun görülmemesi halinde, Değerlendirme Kurulunun Bölgeye ilişkin kararının gerekçesi ile birlikte sekretarya tarafından ilgili kurucu kurul veya yönetici şirkete yazılı olarak bildirilir.

Bölge ilanı

MADDE 11 – (1) Bölgesel başvurunun Değerlendirme Kurulu tarafından uygun görülmesi halinde ilgili Kurul kararı ve ekleri Bakanlık tarafından Bakanlar Kuruluna sunulur. Bakanlar Kurulu kararı ile kesinleşen; Bölgenin kurulması, Bölgeye ilave alan eklenmesi, Bölge sınırının değiştirilmesi veya Bölge alanının iptali Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girer.

(2) Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bölge alanının sınırlarına veya Bölge alanının iptaline ilişkin Bakanlar Kurulu kararı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile diğer ilgili kurumlara gönderilir. ve mevcut planda işlenecek veya plan değişikliğinde dikkate alınacak kuruluşlar.

Yönetici şirketin kuruluşu ve esas sözleşme

MADDE 12 – (1) Yönetici şirketin kuruluşu, Bölge kuruluş kararının Resmi Gazetede yayımlanarak kurucu komiteye bildirilmesinden sonra yapılır. Ancak kurucu komite, yönetici şirketin kurulmasından önce şirket ana sözleşmesini Kanuna ve bu Yönetmeliğe uygunluğunun incelenmesi için Genel Müdürlüğe gönderir. Genel Müdürlük, gerekli gördüğü durumlarda Kanun’un amacına uygunluk açısından yönetici şirketin esas sözleşmesinde değişiklik yapılmasını ister.

(2) Anonim şirket oluşumunun Bölge’nin ilanından önce gerçekleşmesi halinde, Şirket, Bölge’nin ilanından sonra esas sözleşmesini, Bölge’nin ilanından sonra, esas sözleşmesini, Bölge’nin statüsü ile faaliyete geçebilmesi için incelemeye gönderir. bir yönetici şirket. Genel Müdürlük tarafından yapılan inceleme sonucunda Kanunun amacına uygun olarak gerekirse esas sözleşme değişiklikleri talep edilir.

(3) Yönetici şirketin Esas Sözleşmesi’nin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanmasından sonra, amaç ve konusunda Kanuna ve Kanuna uygunluk yönünden yapılacak değişiklikler için Genel Müdürlüğün görüşü alınır. bu Yönetmelik. Yönetici şirketin ortaklık yapısında yapılan değişiklikler hakkında Genel Müdürlük bilgilendirilir.

(4) Ana Sözleşme’nin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımını takiben bir nüshası Genel Müdürlüğe gönderilir.

(5) Yönetim şirketi kuruluş işlemleri, Bölge kuruluş kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasını takip eden bir yıl içinde sonuçlandırılır. Bu süre içinde bu işlemlerin tamamlanmaması durumunda kurucu heyet, süre uzatımı için Genel Müdürlüğe başvurur. Genel Müdürlük uygun gördüğü takdirde bir defaya mahsus olmak üzere en fazla altı aylık ek süre verebilir. Bu ek süre içinde yönetici şirketin kuruluşunun Ticaret Siciline tescil ettirilmemesi halinde, Bölgenin ilanına ilişkin Bakanlar Kurulu kararı, hüküm ve sonuçlarıyla birlikte iptal olunur. Bu durum Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile diğer ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilir.

Yönetici şirket genel müdürünün atanması

MADDE 13 – (1) Bölge müdürü şirketin genel müdürlüğüne atanacakların en az bir üniversiteden lisans diplomasına sahip olmaları gerekir.

(2) Görevlendirilen icracı şirket genel müdürü hakkında bu madde kapsamında Genel Müdürlüğe bilgi verilir.

(3) Bölgenin ilanından önce anonim şirket kurulması ve şirkete genel müdür ataması yapılmışsa, genel müdürün durumu, yönetici şirket yönetim kurulu tarafından, Genel Müdürlük Sözleşmesi kapsamında yeniden değerlendirilir. Bu maddenin hükmü ve sonucu Genel Müdürlüğe bildirilir.

(4) Bölgenin Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine göre yönetilmesini ve işletilmesini sağlamak üzere, gerektiğinde bölge yönetim şirketinin genel müdürleri veya diğer personeli için Bakanlıkça eğitim programları yapılabilir veya yapılabilir.

Yönetici şirket kurucuları

MADDE 14 – (1) Yönetici şirketin kurucularından Bölge ilinde yerleşik en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitüsünün bulunması şarttır.

(2) Yönetici şirkete ek olarak;

a) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı oda ve borsalar,

b) Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonuna bağlı oda, birlik ve federasyonlar,

c) Yerel yönetimler,

ç) Bankalar ve finans kuruluşları,

d) Yerli ve yabancı özel hukuk tüzel kişileri,

e) Ar-Ge ve teknoloji geliştirme ile ilgili vakıflar, kooperatifler ve dernekler,

f) İlgili kamu kurumları,

g) İhracatçı birlikleri

kurucu veya sonraki ortak olabilir.

(3) Mahalli idareler, başka bir işleme gerek kalmaksızın, kendi meclis kararı ile yönetici şirkete ortak olabilirler.

(4) Yabancı özel hukuk tüzel kişileri 5/6/2003 tarihli ve 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde gerekli izinleri almak kaydıyla yönetici şirkete katılabilir.

(5) Yönetici şirket ortaklarından; üniversiteler, yüksek teknoloji enstitüleri veya kamu Ar-Ge merkezleri veya enstitüleri döner sermaye gelirlerinden yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye payını ödeyebilirler.

Yönetici şirketin görev ve sorumlulukları

MADDE 15 – (1) Yönetici şirket, Kanunun amacını gerçekleştirmek için;

a) Bölgenin planlanması ve projelendirilmesi, gerekli altyapı ve üst yapı hizmetlerinin yürütülmesi,

b) Planlama sürecinde, varsa çevre planları dikkate alınarak imar planları ve değişiklikleri, imar planları ve değişikliklerinin Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılarak Bakanlığa onaya sunulması,

c) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre hazırlanan veya yaptırılmak üzere hazırlanan uygulama projelerini proje müellifinin teknik sorumluluğu ve yönetici şirketin belirleyeceği teknik sorumluluğu ile sunmak, onay için bakanlığa

ç) Bakanlıkça onaylanan ve yürürlüğe giren uygulama geliştirme planına göre; yapı ve tesislerin arazi kullanımı, tasarımı, yapımı ve kullanımına ilişkin ruhsat ve izinlerin alınması,

d) Bölgenin kuruluşundan hizmete açılmasına kadar geçen süreyi kapsayan genel termin planı ile ödenek talep etmişse ödeneğin kullanımına ilişkin iş programını Genel Müdürlüğe sunmak,

e) 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre gerekli işlemleri yapmak,

f) Atık su, atık su altyapı tesisleri, katı atık, toprak kirliliği, gürültü ve hava kirliliği, tehlikeli tıbbi atık, radyoaktif madde ve tehlikeli kimyasalların yönetimi, yangından korunma ve yangınla mücadele, acil durum planlarının hazırlanması ve koordinasyonu, tahliye, ilk çalışma yardım ve acil tıbbi müdahale ve doğal afetler gibi konularda ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyonu sağlamak ve ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli tedbirleri almak,

g) Bölgede yangın ve doğal afetlere karşı tüm yapı sigortalarının yaptırılması,

ğ) Temizlik, elektrik, içme ve kullanma suyu, doğalgaz, akaryakıt, ısıtma ve havalandırma, dağıtım şebekeleri, kanalizasyon, atık su, bölge içi yollar, ses ve veri iletişimi, internet hizmetleri ile ihtiyaç duyulan diğer hizmetleri sağlamak ve kesintisiz olarak sağlamak. bölge. İşin devamını sağlamak için gerekli tedbirleri almak, çalışma esaslarını belirlemek, fiyatlandırma ve hesaplamaları yapmak ve uygulamak, her türlü bakım ve onarım hizmetini vermek, altyapı ve üst yapıya zarar verenleri tespit etmek ve zararların tazminini sağlamak, Tüm insanların yeme, içme, eğlence, dinlenme, ibadet ve barınma gibi ekonomik, sosyal ve kültürel ihtiyaçlarını mümkün olduğunca karşılamak,

h) Bölge; Üniversite veya organize sanayi bölgesi sınırları içinde ise, üniversite veya organize sanayi bölgesi içinde yangınla mücadele araç ve gereçlerinden yararlanılması, dışında ise yeterli sayıda itfaiye araç ve gereçlerinin bulundurulması amaçlanmaktadır. üniversite veya organize sanayi bölgesi veya Bölge alanına en yakın ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak. gerekli önlemleri almak,

ı) Bölgede hizmet vermek üzere yer almak isteyen kurum, kuruluş, yerli veya yabancı tüzel veya gerçek kişilerin taleplerini değerlendirmek ve Bölge işletme yönergesi uyarınca uygun görülenlere yer ayırmak,

i) Bölge’de Ar-Ge faaliyetlerinde yer almak isteyen girişimciler tarafından Bölge’de münhasıran yürütülecek her Ar-Ge projesine, proje ile ilgili olmayan en az üç üyeden oluşan Proje Değerlendirme Komisyonu’na; en az iki üye akademik personel ve bir üye yönetici şirket tarafından belirlenecek öğretim üyesi veya sektör uzmanıdır; ticarileşme potansiyeli, ithal ikamesi veya ihracat potansiyeli olan yüksek/ileri teknolojik ürünler geliştirebilen, ürün ve üretim yöntemlerinde yenilikler geliştirebilen, ürün kalitesini veya standardını yükselten, verimliliği artıran, üretim maliyetlerini düşüren, bilgi üretebilen ve gerçekleştirebilen bir Ar-Ge programı etkin bir üniversite-sanayi işbirliği. Bir proje olup olmadığı incelenir,

j) Kanunun 8 inci maddesi kapsamında üretim yapmak isteyen işletmelere Kanun, bu Yönetmelik ve Bölge işletme yönergesi uyarınca yer tahsis etmek,

k) Kuluçka merkezlerine Ar-Ge projesinin süresine göre en fazla 36 aya kadar, Bölge’de uygulanan birim metrekare kira bedellerinin yüzde 25’i geçmemek kaydıyla indirimli yer tahsisi, Kamu destekli Ar-Ge projeleri ve diğerlerine yüzde 50, Yer tahsis ederken, diğer firmalardan tamamen veya kısmen ayrılmış ofis alanları oluşturmaya özen göstererek,

Kanuna ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ve bir nüshası yönetici tarafından verilir. Şirket kuruluşunun Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımını takip eden en geç üç ay içinde Genel Müdürlüğe gönderilmesi,

m) Bölgedeki girişimcilerin üniversitelerin veya yüksek teknoloji enstitülerinin veya kamu Ar-Ge merkez veya enstitülerinin imkân, bilgi, altyapı, tesis, makine ve teçhizatından yararlanma taleplerinin artırılmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak ve bu talepleri ilgili kuruluşlarla koordineli olarak karşılamak. ilgili birimler,

n) Bölgedeki tüm Ar-Ge projeleri tamamlanan girişimcilerin üç ay içinde yeni bir Ar-Ge projesi sunamaması halinde mevcut durum ne olursa olsun Bölge’den ihraç edilmelerini sağlamak için gerekli tedbirleri almak. kira sözleşmesinin süresi, sözleşme tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili vergi dairesine ve Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi,

o) Bölgede istihdam edilen girişimci Ar-Ge şirketleri, Ar-Ge projeleri ve tüm Ar-Ge ve destek personelinin listelerini aylık olarak kayıt bilgileriyle birlikte tespit etmek, arşivlemek ve istendiğinde ilgililere bildirmek,

ö) Bölgedeki müteşebbislerin faaliyetlerine ilişkin Bakanlıkça talep edilen formata göre hazırlanan ve kendi serbest muhasebecisi mali müşavir veya yeminli mali müşavir tarafından onaylanan bilgileri üçer aylık dönemleri takip eden altmış gün içinde Bakanlığa göndermek. dönem ve aynı bilgiler elektronik ortamda Genel Müdürlüğe iletilir. Bu maddeye uyulmaması durumunda aylık muafiyet belgelerinin onaylanmaması,

p) Girişimcilerin Kanuna, bu Yönetmelikte ve Bölge Operasyonları Yönergesinde belirtilen hususlara göre denetlenmesi, aylık muafiyet belgelerinin aksi faaliyetlerin tespit edildiği tarihten itibaren onaylanmaması, girişimcilere uyarılarak üç ayı geçmemek üzere belirli bir süre verilmesi bunların düzeltilmesi için, verilen süre sonunda aykırı faaliyetlerini düzeltmeyen girişimcilerin mevcut kira sözleşmesi. Süresi ne olursa olsun Bölgeden ihraç edilmesini sağlamak için gerekli tedbirleri almak,

r) Bölgedeki girişimciler ile ilgili olarak;

1) Girişimcinin Kanunda belirtilen amaç doğrultusunda faaliyet göstermesini sağlamak, yürütülen faaliyetlere ilişkin talep edilen her türlü istatistiki verileri içeren belgeyi eksiksiz ve zamanında temin etmek için gerekli incelemeleri yapmak,

2) Girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin Bakanlıkça talep edilen bilgi ve belgeleri belirlenen süre ve formatta göndermek,

3) Müteşebbis tarafından çalıştırılan ücretler için gelir vergisi muafiyetinden yararlananların Bölgede fiilen çalışıp çalışmadığının incelenmesi,

4) Müteşebbis tarafından muafiyet kapsamında istihdam edilen destek personeli sayısı ile Ar-Ge personeli sayısının birbirine oranının Kanun ve bu Yönetmelikte belirtilen kriterlere uygun olup olmadığının incelenmesi,

5) Girişimci tarafından talep edilmesi halinde, girişimciler tarafından yürütülen Ar-Ge projesi kapsamında çalışan Ar-Ge personeli; Bölgede yürütülen görevle ilgili olarak Bölge dışında geçirilmesi gereken sürenin incelenmesi, uygun olanların onaylanması, yurt dışında geçirilen fiili süreye ilişkin ilgili kurum ve kuruluştan alınan belgelerin incelenmesi ve arşivlenmesi. Ar-Ge projesi,

s) Her türlü hesap ve işlemin yıllık olarak Yeminli Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre yetkilendirilmiş bir yeminli mali müşavir tarafından incelenmesi için her yılın Ocak ayı sonuna kadar yeminli mali müşavir ile sözleşme yapılması , 1/6/1989 tarih ve 3568 sayılı, Mali müşavir tarafından bu Yönetmelik kapsamında hazırlanan mali denetim raporunun Bakanlıkça belirlenecek Yeminli Mali Müşavir Rapor Formatına göre bir örneğinin kendisine gönderilmesini sağlamak, ve Bakanlıkça her yılın Haziran ayı sonuna kadar aynı süre içinde,  

ş) Yönetici şirketin kurulduğu tarihten itibaren ilk yıl içinde Bölge’nin en az üç yıllık stratejik planını hazırlamak, stratejik plan döneminin tamamlanması halinde yenileyerek Bakanlığa göndermek ve ayrıca Bakanlığa bildirmek, Her yıl sonunda stratejik plana göre hazırlanan performans göstergeleri, gerekçeleri ile birlikte,

t) Kendisine ve kendisine sağlanan destek ve muafiyetlerin etkisini değerlendirmek üzere, Bakanlıkça belirlenecek Teknolojik Geliştirme Bölgesi Etki Değerlendirme Raporu Hazırlama Usul ve Esasları’na göre hazırlanan raporun bir önceki yıl ile karşılaştırılması, Bölgede Ar-Ge faaliyetlerinde bulunan işletmelerin her yılsonunda gösterilmesi ve her yıl Haziran ayında Bakanlığa gönderilmesi,

u) Bölge faaliyete geçtikten sonra; Üç yıl içinde teknoloji transfer ofisi kurulması, Bölgede KOSGEB tarafından işletilen bir teknoloji geliştirme merkezi yoksa en geç bir yıl içinde kuluçka merkezi kurulması,

ü) Bölge faaliyete geçtiğinde, Bölge müdürlüğü bünyesinde en az bir lisans mezunu olmak üzere genel müdür dahil olmak üzere toplamda en az 3 kişinin Bölge içindeki faaliyetlerin izlenmesinde istihdam edilmesi. Kanun ve bu Yönetmelik kapsamına giren,

Görevini yerine getirmekle birlikte, Bölge’nin yönetimi ve işletilmesi için Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında gerekli işlemleri yapmakla yükümlüdür.

(2) Ayrıca yönetici şirket, Bölgenin ihtiyaçları doğrultusunda girişimcilere eğitim, kuluçka, test, kalibrasyon ve kalite güvencesi ve benzeri konularda teknik hizmetler ile fikri mülkiyet haklarının korunması ve lisanslama, devir ve benzeri işlemler, şirket kuruluşu, teknoloji transferi, finansman, vergilendirme ve yasal işlemler. Uygulamalar, risk sermayesi, pazarlama ve ihracat gibi konularda hizmet vermek veya hizmet vermek, Bölgede faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar ile girişimcilerin ortak ihtiyaçları doğrultusunda, finansal ve teknolojik açıdan uygun olmayan önemli üretim, test ve kontrol araç ve gereçleri Tek başlarına satın almaları veya yapmaları imkansız Amaca yönelik yeni ve yüksek teknolojili laboratuvarlar ve üretim birimlerinin kurulması ve işletilmesi, ücret karşılığında ilgililerin kullanımına sunmak, bu hizmetlerle ilgili olarak söz konusu araç, makine ve teçhizatı kullanacak ve gerektiğinde iş faaliyetlerini yürütecek deneyimli personeli istihdam etmek, ilgili kuruluşlarla gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamak. Bu konularla ilgili kişi ve kuruluşlar. D faaliyetlerine de katılabilir.

(3) Bölgedeki KOSGEB tarafından işletilen veya diğer mevzuat kapsamında desteklenen teknoloji geliştirme merkezlerinde bulunan ve Ar-Ge faaliyetlerinde bulunan müteşebbisler, Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında Bakanlığa ve Bölgenin yönetici şirketine karşı da idari olarak sorumludur.

Kuluçka firması, kuluçka merkezi ve kuluçka programı

MADDE 16 – (1) Kuluçka şirketleri; Ar-Ge, teknolojik yenilik ve yazılım faaliyetleri için öncelikle kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen veya kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör teşebbüsleri tarafından rekabet programlarıyla desteklenmesi uygun görülen veya faaliyette bulunan genç girişimciler veya yeni işletmelerdir. bu faaliyetlerde.

(2) Yönetici şirket; Bölgedeki Ar-Ge ve yenilikçi firmaların yetiştirilmesi, genç ve yeni girişimlerin geliştirilmesi amacıyla kuluçka merkezi işletmektedir.

(3) Yönetici şirket; Kuluçka merkezinde, kuluçka için uygun bulunan girişimcilere veya yeni fikri olan gerçek kişilere, projeye göre süre verilerek en fazla otuz altı ay süreyle bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yer tahsis eder.

(4) Yönetici şirket; Kuluçka merkezinde yer kalmadığında, kuluçka şirketleri veya yeni fikir sahibi gerçek kişiler, idare binasında, Ar-Ge binasında veya diğer binalarda uygun ofislerin bulunması şartıyla bu binalarda konaklayabilir.

(5) Yönetici şirket; Kuluçka firmaları bölgedeki ofis taleplerini karşılayamadığı takdirde yeni kuluçka merkezi yapımı için Bakanlıktan destek talep edebilirler. Destek talebine kuluçka merkezine olan ihtiyacı gösteren ihtiyaç analizi raporu da eklenir.

(6) Bölge alanı içindeki kuluçka şirketi sayısı, toplam şirket sayısının yüzde 10’undan az olamaz. Hesaplamalarda kesirler tam olarak hesaplanır. Bölgede KOSGEB tarafından işletilen teknoloji geliştirme merkezinde yer alan kuluçka şirketleri de bu hesaplamaya dahildir.

(7) Kuluçka programları kapsamında yönetici şirket; imkanları dahilinde aşağıdaki hizmet ve destekleri sağlamaktadır.

a) Ofis tesisleri, mobilya ve teçhizatın sağlanması, ihtiyaç duyulan altyapı ve ortak alanların oluşturulması.

b) Sekreterlik ve destek hizmetleri sağlamak, donanım ve yazılımlara erişim sağlamak.

c) Yarışmalar ve benzeri girişimciliği teşvik edici programlar düzenlemek.

d) Konuyla ilgili eğitim, seminer ve çalıştaylar düzenlemek.

d) Yönetim desteği, kritik iş ve teknik destek sağlamak.

e) Teknik ve idari konularda danışmanlık ve mentorluk hizmetleri vermek.

f) Kuruluş, ticarileştirme, uluslararasılaştırma ve benzeri alanlarda destek sağlamak.

g) Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile ilgili finansmana erişim konusunda danışmanlık vermek ve bunları mevcut programlara yönlendirmek ve/veya uygun yapılarla görüşmeyi desteklemek.

Teknoloji transfer ofisi

MADDE 17 – (1) Yönetici şirket, teknoloji transfer ofisini kurar ve bu kapsamda aşağıdaki hizmet ve destekleri sağlar.

a) Teknoloji geliştirici Ar-Ge Kurumları ve kuruluşları ile teknoloji kullanan sanayi kuruluşları veya diğer teknoloji veya Ar-Ge kurum ve kuruluşları arasında araştırmaları bilgilendirme, koordine etme ve yönlendirmeye yönelik faaliyetlerde bulunmak.

b) Yeni Ar-Ge şirketlerinin kurulmasını teşvik etmek, desteklemek ve işbirliğini sağlamak.

c) Fikri mülkiyet haklarının korunması, pazarlanması, satışı, devri, devri, fikri mülkiyet haklarının satışından elde edilen gelirlerin yönetimi.

ç) Araştırmacı ve sanayiciyi Ar-Ge ve inovasyona teşvik edecek çalışmalar yapmak.

d) Üniversite-sanayi işbirliği kapsamında akademik kadroya ve Ar-Ge ve yenilikçi firmaların araştırma ve geliştirme faaliyetlerine finansal ve organizasyonel olarak destek olmak.

e) Bilimsel bulgu, buluş ve teknolojilerin en kısa sürede ve verimli bir şekilde ürüne dönüştürülmesini desteklemek.

f) Üretilen ürünün sanayiye tanıtımı, ulusal ve uluslararası alanda pazarlanması ve ticarileştirilmesi için destek ve ilgili hizmetleri vermek.

Teknoloji işbirliği programları

MADDE 18 – (1) Yönetici şirket, teknoloji işbirliği programları çerçevesinde; Bölgede faaliyet gösteren firmalar, yerli ve yabancı firmalar, araştırmacı ve araştırma kurumları ve ilgili kurumlar ile Ar-Ge ve teknoloji odaklı işbirliklerinin kurulmasını sağlamak amacıyla imkanları dahilinde aşağıdaki hizmet ve destekleri vermektedir.

a) Heyet proje pazarlarını ziyaret edebilir ve organize edebilir.

b) Fuar, seminer, kongre, panel ve benzeri etkinlikler düzenleyebilir ve bu tür etkinliklere katılımı sağlamaya yönelik çalışmalar yapabilir.

c) Kümelenme faaliyetleri yürütebilir, işbirliği platformları, kümeler ve ağlar kurabilir.

ç) Mevcut benzer yapılara üye olabilir veya mevcut yapılarla işbirliği yapabilir ve ortak çalışmalar yapabilir.

d) Teknoloji talep ve malzemelerini bir araya getirmek için eşleştirme faaliyetlerinde bulunabilir.

e) Bölgedeki şirketler; Yürüttükleri projeler sırasında karşılaştıkları sorunlara teknolojik bir çözüm getirmek amacıyla Bölge içindeki veya dışındaki şirketler, üniversiteler veya diğer Ar-Ge kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon faaliyetleri yürütebilir.

f) Yurt içinde ve yurt dışında teknoparklar veya teknokent ve benzeri yapılar ile teknoloji işbirliği programları kapsamında çalışmalar yapabilir.

Bölgede personel istihdamı

MADDE 19 – (1) Personel, yönetici şirket ve Bölge’de yürütülen faaliyetlerde yürürlükteki iş ve çalışma mevzuatına uygun olarak istihdam edilir. En az lisans derecesine sahip yabancı yönetici ve Ar-Ge personeli, 6698 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu çerçevesinde bölgelerde istihdam edilebilir.

(2) Bölgedeki faaliyetlerde araştırmacı ve idari personel olarak hizmetlerine ihtiyaç duyulan kamu kurum ve kuruluşları ile üniversite personeli, çalıştıkları kurumların izni ile sürekli veya yarı zamanlı olarak istihdam edilebilirler. Yarı zamanlı öğretim üyesi, öğretim görevlisi, araştırma görevlisi ve uzmanların bu hizmetlere ilişkin gelirleri üniversite döner sermayesi kapsamı dışındadır. Sürekli istihdam edilecek personele kurumları tarafından ücretsiz izin verilir ve personeli ile ilişkileri devam eder. Sosyal güvenlik açısından, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Güvenlik ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanların asıl durumlarına göre belirlenecek sigorta primi işveren payı veya kapsama girenlerin aylık kesintisi 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi uyarınca, kurum ve genel sağlık sigortası primleri ilgili tüzel kişi tarafından karşılanmakta olup, çalıştıkları süre sonunda kıdem tazminatı ödenmemektedir. 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı maddesi hükümleri uygulanmaz. ve çalıştıkları süre sonunda kıdem tazminatı ödenmez. 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı maddesi hükümleri uygulanmaz. ve çalıştıkları süre sonunda kıdem tazminatı ödenmez. 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı maddesi hükümleri uygulanmaz.

(3) Öğretim elemanları, Bölgedeki kurumlarda Üniversite Yönetim Kurulunun izni ile 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinde belirtilen yurt içinde ve yurt dışında geçici görevlendirme esaslarına göre çalışmalarını yürütebilirler. Bölge’de ücretli izinle Bölgelere atanan öğretim elemanlarının gelirleri üniversite döner sermayesinden hariç tutulur. Ayrıca, öğretim üyeleri araştırma sonuçlarını ticarileştirmek amacıyla Üniversite Yönetim Kurulu’nun izni ile bu bölgelerde şirket kurabilir, kurulu bir şirkete ortak olabilir ve/veya bu şirketlerin yönetiminde yer alabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Bölgenin Planlanması ve Projelendirilmesi

Arazi temini

MADDE 20 – (1) Bölge sınırları içinde yer alan üniversite arazileri, mülkiyeti ilgili üniversitede kalmak kaydıyla, bu üniversitelerin uygun görmesi ve izin vermesi halinde Bölge yönetici şirketine tahsis edilir. Bu durum diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel hukuk tüzel kişilerine ait araziler için de geçerlidir.

(2) Bölge alanı içinde Hazineye ait veya Devletin yetki ve tasarrufuna giren taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı tesisi veya kullanım izni verilmesi talebinde bulunulması halinde, Maliye Bakanlığınca ilk beş yıl yönetici şirket lehine bedelsiz, sonraki yıllarda yatırıma konu taşınmaz. Emlak vergisi değerinin binde ikisi karşılığında irtifak hakkı tesis edilir veya kullanım izni verilir. İrtifak hakkı tesis edilmiş ve kullanım izni verilmiş olan bu taşınmazlar üzerinde yapılacak faaliyetlerden gelir payı alınmaz. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek ve irtifak veya kullanma izin harcını belirlemek, Kalkınma Bakanlığınca belirlenen şekilde.-Maliye Bakanlığı, ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre illere göre farklılaştırmaya veya sıfıra indirmeye yetkilidir. Devletin yetki ve tasarrufunda bulunan tescilsiz alanların bölge alanı içinde tescilinin gerekli olması halinde, yönetici şirketin Maliye Hazinesi adına tescilini takiben, yönetici şirket lehine irtifak hakkı tesis edilir. ve/veya bu fıkra kapsamında kullanma izni verilir ve sonuç Genel Müdürlüğe bildirilir.

(3) Bölgede yerleşik gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine ait taşınmazlar, Bölge yönetim şirketi tarafından Bölgenin amacına yönelik olarak satın alınarak, kiralanarak veya yönetici şirket lehine irtifak hakkı tesis edilerek iktisap edilebilir.

(4) Yönetici şirketin, ihtiyaç halinde Bölge ilan edilen alan içinde bulunan gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine yönelik kamulaştırma talepleri Bakanlıkça değerlendirilir ve uygun görülmesi halinde 4/11/1983 tarihinde kamulaştırılır. Bakanlık tarafından 2942 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununda belirtilen esaslara göre Hazine adına tapuda tescil olunur. Kamu yararı kararı alınması dışında kamulaştırma işlemleri Bakanlığın uygun görmesi halinde yetki devri yoluyla Bakanlığın il müdürlükleri tarafından yapılabilir. Kamulaştırma masrafları ve kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği diğer masraflar, kamulaştırma talebinde bulunan yönetici şirket tarafından ödenir. Böylece,

(5) Kamulaştırmaya ilişkin kamu yararı kararı, yönetici şirketin başvurusu üzerine Bakanlıkça verilir.

Bölge imar planları hazırlama esasları ve planların onaylanması

MADDE 21 – (1) Bölge imar planları ve imar planı değişiklikleri, bu Yönetmelik hükümlerine göre Bölge yöneticisi tarafından hazırlanır veya yaptırılır.

(2) Bölge alanının sınırları ve koordinatları Resmi Gazete’de yayımlanan imar planlarında, Bakanlıkça çıkarılan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri İmar Planının Hazırlanmasında Uyulacak Usul ve Esaslara göre; Kanun, Bölge alanının özelliklerini ve ihtiyaçlarını dikkate alarak. Üretim Alanı gibi arazi kullanım kararları dahildir.

(3) İmar planı açıklama raporu ekinde, Bölge başvurusu için verilen kısıtlama belgelerine yer verilir. Ayrıca raporda ilgili kurum tarafından onaylanmış imar planına dayalı jeolojik-jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümü ile imar planına konu taşınmazların güncel tapu kayıt bilgileri yer almaktadır. Onaylanmak üzere Bakanlığa sunulacak imar planı öncesinde Bölge’de bulunan üniversite, Hazine veya diğer kamu kurum veya kuruluşları ile özel hukuk tüzel kişilerine ait taşınmazların yönetici şirket adına tahsisi belgelenir.

(4) Bölge imar planları çerçevesinde oluşturulan ada ve parsellerde bir veya birden fazla bina yapılabilir.

(5) Bölgenin kentsel tasarım projesi veya yerleşim projesi veya vaziyet planında; Yol, meydan, park, otopark, yeşil alan ve benzeri görüntülerden oluşan yol ve parsellerin koordinatları ve kot değerleri de Bakanlığa verilir.

(6) Bölgenin imar planları Bakanlıkça onaylanarak yürürlüğe girer. Bakanlıkça onaylanan bölge imar planları, belediye ve mücavir alan sınırları içinde ise belediye, dışında ise valilik tarafından teslim tarihinden itibaren bir ay süreyle ilan edilir. Bu ilan yerel ve ulusal basın organlarına ve kamuoyuna sunulmaktadır. Planlar kesinleştiği takdirde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile ilgili kurum ve kuruluşlara bilgi için gönderilir.

(7) İmar planlarına bir ay içinde itiraz edilebilir. İtirazlar, ilan süresi sonunda ilgili idare tarafından Bakanlığa yapılır. Bakanlığa yapılan itirazlar incelenerek otuz gün içinde sonuçlandırılır. İmar planı değişiklikleri de aynı usul ve esaslara tabidir.

(8) Yönetici şirket, plan müellifinin kendi bünyesinde veya ortağı olduğu kamu kuruluşunda veya 7/1 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Planı Hazırlayanların Yetkileri Hakkında Yönetmelikte belirtilen grupta yer alan ortağını bulundurur. /2006 ve 26046 sayılı, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili olarak. Kuruluşunda çalışan yeterlik belgesine sahip plan müellifi varsa, planlama grubu oluşturarak imar planlarını hazırlayabilir. Bu niteliklere sahip olmayan yönetici şirket, nitelikli plan yazarları veya yazar kuruluşlar tarafından hazırlanan kalkınma planlarını yaptırabilir.

(9) Planlanacak her Bölge alanı için, azami yüksekliğin izin verilmesi şartıyla, taban alanı katsayısı yüzde kırkı geçemez, Büyükşehir belediyesi sınırları içinde Eşdeğer(E)=1,00 ve Eşdeğer(E)= 0,70 diğer yerlerde. 6. madde kapsamında verilen kısıtlama belgeleri de imar planına esas teşkil eder. Bakanlık gerekli gördüğü takdirde ilgili kurum ve kuruluşlardan imar planına dayalı görüş isteyebilir. Bodrum katlar, cepheleri hizasında en alt doğal veya düzeltilmiş bahçe kotunda veya üzerinde kalmak ve kendi kotlarındaki bahçe kotları doğrultusunda herhangi bir noktada gömülü olmamak şartıyla bağımsız olarak oturulabilir ve bu bağımsız bölümler ve ortak alanlar emsal kapsamına alınmamıştır.

(10) Bölge alanı ilan edildiğinde üzerinde bina varsa; ön, yan ve arka bahçe mesafeleri fiili duruma bağlıdır.

(11) Bölgenin imar planlarının Bakanlığa onaya sunulması süreci, bölge kuruluş kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasını takip eden bir yıl içinde tamamlanır. Bu süreç bu süre içinde tamamlanmazsa, yönetici şirket ek süre için Bakanlığa başvurur. Bakanlık uygun görürse bir defaya mahsus olmak üzere en fazla altı aylık ek süre verebilir. Bu ek süre içinde imar planlarının Bakanlığa onaya sunulmaması halinde, Bölgenin ilanına ilişkin Bakanlar Kurulu kararı hüküm ve sonuçlarıyla birlikte iptal edilir. Bu durum Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile diğer ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilir. Bakanlar Kurulu kararında;

(12) Bakanlar Kurulu kararıyla açıklanan bölge alan imar planları tek seferde veya aşamalı olarak yapılabilir. Her etap alanının miktarı o Bölge alanının %30’undan az olamaz. Bu, plan açıklama raporunda belirtilmiştir.

Bölge arazisinin kullanımı

MADDE 22 – (1) Bölge olarak belirlenen araziler hiçbir şekilde Kanunun amacı dışında kullanılamaz.

(2) Yönetici şirket, Bölge’de akademik, ekonomik ve sosyal yapının kurulmasını sağlamak üzere; Bölgenin amaçları doğrultusunda yürütülecek faaliyetlere etkinlik kazandırmak ve Bölgenin toplam yapı hakkının %25’ini geçmeyen bir bölüm üzerinde gerekli bina ve tesisleri kurabilir, işletebilir ve kiralayabilir. Bölgenin ihtiyaç duyduğu ekonomik, sosyal ve kültürel altyapıyı oluşturmak.

(3) Bölgedeki yönetici şirket ile kamu kurum veya kuruluşlarına ait gayrimenkuller satılamaz.

Parselasyon planı, ifraz, tevhit ve onay

MADDE 23 – (1) Parselasyon plan ve değişiklikleri, bölme, birleştirme, yola terk, yoldan imar ve imar paftaları gibi imar uygulama ve değişiklik işlemleri kesinleşen esaslara göre yönetici şirket tarafından hazırlanır veya yaptırılır. uygulama imar planı ve Bakanlıkça onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.

(2) Yukarıda belirtilen işlemlere ilişkin harita ve diğer belgelerin ilgili bölümlerinin Bakanlıkça onaylanmasından sonra işlem dosyasının bir örneği Bakanlıkta kalır. Diğer nüshalar gerekli onay ve tescil için yönetici şirkete gönderilir. Yönetici şirket, imar başvuru sürecinin tescilini müteakip, güncel ve hacizli yeni tapu kayıtları ile teknik bilgi ve belgelerin onaylı birer örneğini Bakanlığa gönderir.

(3) Kesinleşen uygulama imar planına göre yönetici şirket tarafından hazırlanan veya hazırlanan ve Bakanlıkça onaylanan alan tahsis planı doğrultusunda müteşebbis firmalara yapı adaları üzerinde harita koordinatları üzerinden yer tahsisi yapılabilir.

Yapı ruhsatı ve izinleri

MADDE 24 – (1) Bakanlıkça onaylanarak yürürlüğe giren uygulama geliştirme planına göre; (d) bendi kapsamında, arsa sahibinin kamu kurum veya kuruluşu olması veya Bölge yönetici şirketin halka açık bir şirket olması halinde ücretsiz olarak arazi kullanımına, bina ve tesislerin projelendirilmesi ve yapımına ilişkin ruhsat ve izinler (d) ) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci fıkrasında sorun çıkması halinde 3194 sayılı İmar Kanunun 26 ncı maddesi uyarınca Bakanlıkça verilir. Diğer tüm ruhsat ve izinler, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi dışındaki ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından ilgili mevzuatları kapsamında verilir.

(2) Bölge alanı içinde yer alan müstakil kadastro parseli üzerine, gerekirse imar planı ve bu Yönetmelik hükümlerine göre yapı kullanma izin belgesi ve/veya yapı kullanma izin belgesi verilebilir.

(3) Bölge alanı içindeki taşınmazlar üzerinde yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi yönetici şirket adına veya yönetici şirketin talebi üzerine arsa sahibi adına verilir.

Teknolojik ürüne yatırım

MADDE 25 – (1) İşletmeler, Ar-Ge çalışmaları sonucunda elde ettikleri teknolojik ürünün üretimi için gerekli yatırımı yapabilirler.Bölgede başlattıkları ve sonuçlandırdıkları D projeleri, herhangi bir Bölgede, yönetim şirketinin uygun görmesi ve Bakanlığın izin vermesi şartıyla. Söz konusu yatırıma konu teknolojik ürünün üretim izin belgeleri, Bakanlığın görüşü alındıktan sonra ilgili kurum ve kuruluş tarafından verilir. Bu yatırımlara ilişkin faaliyetler, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tutulması gereken defterlere ve Bölge’de yatırım yapan işletmelerin yürüttüğü Ar-Ge faaliyetleri ile ilgili faaliyetlerinden ayrı olarak izlenmektedir. faaliyetleri.

(2) Başvuru sahibi, teknolojik ürün yatırım başvurusu için bu madde uyarınca kurulan komisyonun inceleme kriterlerine göre Teknolojik Ürün Tanımlama Belgesini oluşturur ve yatırım alanı, makine teçhizat bilgileri, yatırım maliyet tutarı, üretim teknolojisi, süreci, Çevre kirliliği, Türk Halkı Sağlık Kurumu’ndan alınan temiz üretim belgesi, personel ihtiyacı, işletme maliyeti, pazar araştırması, arıtma tesisi konusu ve benzerini içeren yatırım için hazırlanan Yatırım Fizibilite Raporu ile birlikte yönetici şirkete yazılı olarak başvurur. başlıklar. Bu belgede başvuru sahibi; Ar-Ge faaliyetinin tanımını, sürecini, kullanım amacını ve tasarımını ayrıntılı olarak ifade eder,

(3) Teknolojik Ürün Tanımlama Belgesi ve Yatırım Fizibilite Raporunun yönetici şirkete teslimini takiben, üçü akademik personel ve ikisi sektör uzmanı olmak üzere en az beş kişilik Teknolojik Ürün Değerlendirme Komisyonu tarafından oluşturulur. yönetici şirket ve üç ay içinde yatırım odaklı inceleme bu komisyon tarafından oluşturulur. ve değerlendirme yapılır.

(4) Ürünle ilgili olarak Komisyon tarafından yapılan incelemede;

a) Bilimsel bir bilgiyi kullanarak veya geliştirerek tasarlanıp tasarlanmadığı,

b) Mevcut bir ihtiyacı daha iyi düzeyde karşılayıp karşılamadığı,

c) Ürünün ihracat veya ithal ikame potansiyeline sahip olup olmadığı,

ç) Yaşam standardının yükseltilmesine katkı sağlayıp sağlamayacağını,

d) Teknik özelliklerinin ve/veya farklılıklarının teknolojik düzeyde yeniliği temsil edip etmediği,

e) Ürün malzemelerinin, parçalarının ve gerçekleştirdiği işlev(ler)in birbiriyle uyumlu olup olmadığı,

f) Ürünün tasarım özelliklerinin geliştirmeye açık olup olmadığı,

g) Ürünün piyasa standartlarına ve ilgili mevzuata uygun olarak test edilip edilmediği,

ğ) Üretim ve üretim sürecinin çevreye olumsuz etkisinin olup olmayacağı,

konuları değerlendirir.

(5) Bakanlıkça belirlenen yüksek teknoloji alanlarında teknolojik ürün yatırımına izin verilir.

(6) Teknolojik ürün yatırımı için gerekli bina ve tesis yapım tutarı, Bölge’nin toplam yapı hakkının %35’ini aşamaz.

(7) Teknolojik ürüne ilişkin yatırım talebinin Teknolojik Ürün Değerlendirme Komisyonu tarafından olumsuz bulunması halinde sonuç yazılı olarak başvuru sahibine bildirilir. Değerlendirmenin olumlu olması durumunda, yönetici şirketin onayı, Teknolojik Ürün Değerlendirme Komisyonu Raporu ve eki, Teknolojik Ürün Tanımlama Belgesi ve Yatırım Fizibilite Raporu, Bakanlıkça onaylanmış imar planı, uygulama projeleri ile birlikte teknolojik ürün yatırımının yapılacağı bina ve ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan üretim izinleri. Yönetici şirket tarafından yatırım izni için Bakanlığa gönderilir.

Diğer hususlar

MADDE 26 – (1) İmar, imar planı değişikliği ve imar planı değişikliği, imar planı değişikliği, uygulama projeleri, inşaat, Bu Yönetmelikte yer almayan yapı kullanma izin belgesi ve yapı kullanma izin belgesi.

BÖLÜM DÖRT

Destekler

Bölgelere yardım amacıyla kullandırılacak ödenek

MADDE 27 – (1) Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla bölge için gerekli arazi ve bina alımı, planlama ve projelendirme, altyapı ve üstyapı yapımı ile yönetici şirket tarafından yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları , teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği Programlara ilişkin giderler yönetici şirkete aittir.

(2) Altyapı, yönetim binası ve kuluçka merkezi inşaatına ilişkin giderler ile yönetici şirket tarafından Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek üzere yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programlarına ilişkin giderler, yönetici şirket tarafından karşılanamayan tutarlar ise yardım için Bakanlık bütçesine aktarılır. “Teknoloji Geliştirme Bölgeleri” için belirlenen ödenek ile sınırlı olmak üzere, Kanun ve bu Yönetmelik uyarınca Bakanlık tarafından hazırlanacak “Ödenek Kullanım Usul ve Esasları” çerçevesinde karşılanabilir. Proje ödenekleri yıllık yatırım programına dahildir. Bu ödenekler Maliye Bakanlığınca belirlenen harcama programları dahilinde kullanılır.

(3) Kanun kapsamında yönetici şirkete verilen destekler yardım amaçlı olup karşılıksızdır.

(4) Yönetici şirketler ve girişimciler, Bölge’deki faaliyetlerinde kamu kurum ve kuruluşları ile yabancı kuruluşlar tarafından sağlanan her türlü iç ve dış desteklerden ilgili mevzuatın izin verdiği ölçüde yararlanabilirler.

Destek talep prosedürü ve Bakanlık bütçe ödeneğinin tespiti

MADDE 28 – (1) Destek talep edecek yönetici şirket, her yatırım yılı için Bölgesel Yatırım Harcamalarının Yıllara Göre Dağılımı Tablosundaki ödenek kapsamına giren kısımları doldurarak Genel Müdürlükten temin edilir. destek talep ettikleri altyapı, yönetim binası, kuluçka merkezi inşaatı ve kuluçka programlarını, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programlarına ilişkin ihtiyaç analiz raporunu ödenek talep tablosuna ekleyerek Genel Müdürlüğe gönderir.

(2) Mevcut kuluçka merkezlerinin talebi karşılayamaması durumunda, yönetici şirket yeni kuluçka merkezi binasının yapımı için Bakanlığa ek destek talep edebilir. Destek talebine yeni bir kuluçka merkezine ihtiyaç olduğunu gösteren bir ihtiyaç analizi raporu da eklenir.

(3) Destek talebi, bir sonraki yatırım yılından başlamak üzere en geç içinde bulunulan yılın Nisan ayı sonuna kadar üç yıl süreyle yıllık olarak yapılır.

(4) Yönetici şirketin, Bölge alanlarında veya faaliyetin başladığı Bölge alanlarında en kısa sürede faaliyete geçmesi; altyapı, idare binası ve kuluçka merkezi ile ilgili giderlerin karşılanamayan kısmı için gerekçeleri ile birlikte Genel Müdürlükten destek talep edebilir.

(5) Yönetici şirket, Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları kapsamında Bölge sınırları içinde yapılacak eğitim harcamaları için de Genel Müdürlükten destek isteyebilir.

(6) Bakanlık, Bölgeler; Bütçe imkânları doğrultusunda destek taleplerinin değerlendirilerek Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla yönetici şirket tarafından yürütülen veya yürütülecek altyapı, yönetim binası, kuluçka merkezi inşaatı ve kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları, Bakanlığın yatırım bütçesi teklifi ile birlikte bakanlığa bildirir.

Destek talebinin değerlendirilmesi

MADDE 29 – (1) Bakanlık; Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla yönetici şirket tarafından yürütülen veya yürütülecek altyapı, yönetim binası ve kuluçka merkezi inşaatı, kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları, Kanun ve bu Yönetmelik uyarınca, “Ödenek” “Bakanlık tarafından hazırlanacak. “Kullanım Usul ve Esasları” çerçevesinde değerlendirir ve gerekli gördüğü durumlarda Bölge’de incelemeler yapar.

Ödeneğin kullanım esasları

MADDE 30 – (1) Bakanlık bütçesine konulan ödenek, ait olduğu mali yıl içinde kullanılır.

(2) Yönetici şirketin Ar-Ge’yi desteklemek amacıyla yürüttüğü veya yürüteceği altyapı, yönetim binası ve kuluçka merkezi yapımına ilişkin ödenek talepleri ile kuluçka programlarına, teknoloji transfer ofis hizmetlerine ve teknoloji işbirliği programlarına destek verilmesine ilişkin hakedişler D ve yenilik faaliyetleri, Bakanlığa sunulduğu yıla ait. yıl içerisinde talepler değerlendirilmektedir.

(3) Yönetici şirket tarafından yürütülen veya yürütülecek altyapı, idare binası ve kuluçka merkezi yapımına veya kuluçka programları, teknoloji transfer ofis hizmetleri ve teknoloji işbirliği programlarına ilişkin destek talepleri için hazırlanan hakediş raporlarına Bakanlık desteği Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek Ünvanı alan yönetici şirketin yaptığı harcamaların faturası ve/veya harcama belgesi her yılın Kasım ayı sonuna kadar Bakanlığa gönderilir.

(4) Bakanlık bütçesine tahsis edilen ödenek, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine göre Bakanlıkça hazırlanacak “Ödenek Kullanım Usul ve Esasları” doğrultusunda Bölgelere destek olarak ödenir. Bölgelere aktarılan destek tutarı Kanunda belirtilen tahsis amacı dışında kullanılamaz.

(5) Bölge alanı içinde yer alan taşınmaz; Bakanlık bütçesinden üniversiteye, Hazineye veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait olmayan arazilerde altyapı, idare binası ve kuluçka merkezi yapımında kullanılmaz. Altyapı inşaatının Bölgenin tamamını ilgilendirmesi halinde bu fıkranın birinci cümlesindeki hüküm uygulanmaz.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Destek Talebinin Uygun Bulunması Halinde Plan ve Projelerin Hazırlanmasına İlişkin Esaslar ile HakedişRaporlarının İncelenmesi ve Desteğin Ödenmesi

Uygulama projelerine ilişkin esaslar

MADDE 31 – (1) Bölgedeki tüm binalara ilişkin uygulama projeleri, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde yönetici şirket tarafından yapılır veya yapılması zorunludur.

(2) Yönetici şirket, Bölgede yapılacak veya yapılacak binalar için başvuru projelerini elektronik ortamda Genel Müdürlüğe sunar.

(3) Paftalarda; Proje yüklenicisi ve sorumlu profesyonel mimar ve mühendislerin adı, soyadı, unvanı, sicil numarası, vergi dairesi ve vergi numarası tüm sorumlu kişiler tarafından yazılmalı ve imzalanmalıdır.

Altyapı

MADDE 32 – (1) Kanun ve Yönetmelik kapsamındaki altyapı yatırımları;

1) Kanalizasyon,

2) Yağmur suyu şebekesi,

3) Yangın suyu şebekesi, ikaz ve ikaz sistemleri,

4) Drenaj,

5) Temiz su, kanalizasyon ve sulama suyu şebekesi ve su verimliliğine yönelik tedbirler, su veya lağım kuyusu,

6) Geçici atık su depolama alanı ile biyolojik ve kimyasal atık su arıtma tesisi,

7) Elektrik, kesintisiz güç sistemi, jeneratör, elektrik üretim tesisleri ve enerji verimliliğine ilişkin tedbirler,

8) Yol, otopark, çevre düzenlemesi ve çevre düzenlemesi,

9) Doğalgaz,

10) Isıtma ve havalandırma,

11) İletişim, bilgi işlem ve bilgi yönetimi altyapısı,

12) Bölgede veya çevresinde aydınlatma,

13) Bölge içi veya çevre güvenlik/alarm sistemleri,

14) Bölge içi nükleer tesislerden,

meydana gelmek .

Yönetici şirketin proje sorumluluğu

MADDE 33 – (1) Yönetici şirketin proje sorumluluğu aşağıdaki gibidir:

a) Uygulama projeleri, proje müellifinin teknik sorumluluğu yönetici şirket tarafından belirlenecek ve teknik sorumluluğu 3194 sayılı İmar Kanunu ve yönetmelikleri, imar planı, bilim, sağlık ve çevre şartları ile ilgili diğer kanun, tüzük ve yönetmelikler ile Türk Standartları Enstitüsü tarafından belirlenen hükümler, standartlara ve teknik şartlara uygun olarak yönetici şirket tarafından hazırlanır veya Bakanlığa onay için sunulur. Genel Müdürlük tarafından verilecek özel talimatlar, iş veya projelendirme sırasında ortaya çıkan, şartnamede yer almayan özel durumlar ve ek işler için geçerlidir.

b) Yürütülmekte olan inşaatla ilgili olarak yönetici şirket tarafından değişiklik talep edilmesi halinde gerekçeleri ile birlikte Bakanlığa başvurularak izin alınır. Bu durumda;

1) Değişiklik tüm projede ise mimari projenin yeniden düzenlenmesi,

2) Bu değişiklik, statik hesap ve projelerde değişiklik gerektiriyorsa, gerekli olanların yeniden düzenlenmesi,

3) Yapılacak değişiklik belirli katlara ait ise sadece o kat planları, bir katın belirli bir kısmına ait ise sadece bu kısmın tadilat planı,

4) Zorunlu değişiklik yapılan projelerin her biri için değişiklik gerekçesini içeren bir rapor ekinde Genel Müdürlüğe sunulması,

zorunlu .

Projeleri incelemek

MADDE 34 – (1) Teknik sorumluluğu proje sahibine ait olmak üzere, teknik sorumluluğu yönetici şirket tarafından belirlenmek üzere 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre hazırlanan veya hazırlattırılan uygulama projeleri, Bakanlık tarafından otuz gün içinde onaylanır ve ruhsatlandırılır. Eksikliklerin olması durumunda uygulama projeleri düzeltilmesi için yönetici şirkete iade edilir.

Hakediş raporlarının incelenmesi

MADDE 35 – (1) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun ekinde yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre yönetici şirket tarafından belirlenen teknik olarak düzenlenen hakediş raporunun yönetici şirket tarafından onaylanmasından sonra, bir nüshası Yüklenici firma arasında düzenlenen sözleşmenin eki ile düzenlenmişse faturası Genel Müdürlüğe teslim edilir. . Bu madde hükümlerine göre eksik hakediş raporları değerlendirmeye alınmayacaktır.

(2) Hakediş raporları, Genel Müdürlük tarafından görevlendirilecek teknik personel tarafından yerinde incelenir ve inceleme raporu düzenlenir. Muayene raporunun ve eklerinin her sayfası muayeneyi yapan teknik personel tarafından imzalanır veya paraflanır. Fiili olarak yerinde yapılmayan üretimlerin maliyeti veya üretim için fiilen yerinde görülmeyen üretim maliyetleri hakediş raporlarından düşülür.

Desteğin ödenmesi

MADDE 36 –(1) Bakanlıkça Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanacak “Ödeneklerin Kullanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” çerçevesinde destek talebi uygun bulunanlar için; Altyapı, yönetim binası ve kuluçka merkezi yapımına ilişkin hakediş raporları ilgili teknik personel ve daire başkanı tarafından onaylanır, Ar-Ge kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve yürütülen veya yürütülecek teknoloji işbirliği programlarına ilişkin ödemelerde yönetici şirket tarafından yenilik ve yenilik faaliyetlerini desteklemek üzere yapılan harcamalara dayanak olarak fatura ve/veya harcama belgesi veya icracı şirket yönetim kurulunun ilgili faaliyeti yürütme kararı ilgili departman tarafından görülür.

(2) Altyapı, idare binası ve kuluçka merkezi yapımı ile ilgili olarak Bakanlığa sunulan iş için ihale bedeli 100.000 TL ve altı olan hakediş raporları dikkate alınmaz ve ödenmez.

(3) Bakanlık, hesabına aktarılan destek tutarının Kanuna ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığını veya yerinde harcanmadığını tespit ederse, yönetici şirket, ilgili mevzuata göre hesaplanacak kanuni faizi ile birlikte iade eder. ödeme tarihinden itibaren genel hükümler.

ALTINCI BÖLÜM

Muafiyetler ve İstisnalar, Bölgenin İzlenmesi ve Denetimi

Muafiyetler ve istisnalar

MADDE 37 – (1) Muafiyet ve istisnaların bölgede uygulanmasına ilişkin esaslar şunlardır:

a) Yönetici şirketlerin Kanunun uygulanmasına ilişkin her türlü faaliyet sonucu elde ettikleri kazançlar 31/12/2023 tarihine kadar kurumlar vergisinden istisnadır. Yönetici şirket, Kanunun uygulanmasına ilişkin yaptığı kağıt ve işlemlerden dolayı da damga vergisi ve harçtan muaftır. Yönetici şirket bu istisna ve istisnaları uygulamak için bağlı olduğu vergi dairesine başvurur.

b) Bölgede münhasıran bu Bölgede faaliyet gösteren gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri, münhasıran bu Bölgedeki yazılım ve/veya Ar-Ge faaliyetlerinden 31/12/2023 tarihine kadar gelir ve kurumlar vergisinden muaftır. Mükellefler bu muafiyetten yararlanmak için bağlı bulundukları vergi dairesine başvururlar. Söz konusu mükellefin Bölge’de bulunduğunu ve mükellefin faaliyet konusunun bulunduğunu gösteren yönetici şirketten alınan bir belge bu uygulamaya eklenir, aksi takdirde bu fıkra kapsamındaki istisna uygulanmaz.

c) Bölgede görev yapan ve bu Yönetmelikte tanımlanan Ar-Ge ve destek personelinin bu görevlere ilişkin ücretleri 31/12/2023 tarihine kadar her türlü vergiden muaftır. Bu istisnanın uygulanabilmesi için ilgili girişimci, Bölge’de görev yapan ve bu Yönetmelik uyarınca tanımlanan tüm Ar-Ge ve destek personelini, Ar-Ge projelerindeki görev tanımlarını, niteliklerini ve çalışma saatlerini gösteren listeyi, ilgili girişimcinin onayına sunar. şirketi aylık olarak yönetir ve teftiş ve denetimlerde sunulmak üzere saklar. İstisna kapsamındaki çalışma saatlerinin hesaplanmasında haftalık kırkbeş saatin üzerindeki çalışma saatleri ve ek çalışma saatleri bu hesaplamada dikkate alınmaz. Gelir vergisi stopajı teşviki uygulamasında 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Kanununda belirtilen hak edilmiş hafta tatili ve yıllık ücretli izin süreleri dikkate alınır. Hesaplamada kesirli sayılar bir sonraki tam sayıya eklenir. Muafiyet kapsamındaki destek personeli sayısı Ar-Ge personeli sayısının yüzde onunu aşamaz. Destek personel sayısı hesabında kesirli sayılar bir sonraki tam sayıya eklenir. Destek personeli toplam Ar-Ge Personel sayısının %10’u aşması durumunda, brüt ücreti en düşük olan destek personelinin ücretinden başlamak üzere her türlü vergi muafiyeti uygulanır. Brüt ücretlerin aynı olması durumunda, ücretleri herhangi bir vergi muafiyetine tabi olacak destek personeli, çalıştıkları girişimci firma tarafından belirlenir. Ücretin brüt olarak alınmasının zorunlu olduğu durumlarda Kanunda öngörülen vergi teşvikleri dikkate alınmadan brüt ücret hesaplanır. Ar-Ge ve destek personelinin bu Kanun kapsamında elde ettikleri tüm gelirler (ücret, prim, ikramiye ve benzeri ödemeler) istisna kapsamına girer.

ç) Belediyeler atık su arıtma tesisi işleten Bölgelerden atık su ücreti almazlar.

d) Bölgede faaliyet gösteren gelir veya kurumlar vergisi mükellefleri, yazılım ve/veya Ar-Ge faaliyetleri nedeniyle bir bütün olarak 4691 sayılı Kanunda yer alan vergi teşviklerinden yararlanabilirler. Bu durumda aynı yazılım ve/veya Ar-Ge projesi için, 13/6/2006 31/12/1960 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda yer alan vergi teşviklerinden de yararlanamazlar. 31/12/1960 tarihli ve 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesine Dair Kanun ile Bölgede faaliyet gösteren 5520 sayılı Kanun, 193 sayılı Kanun ve Kanundaki vergi teşviklerinden yararlanmak isteyen girişimciler 5746 sayılı Maliye Bakanlığı ile Bölge yönetim şirketini aynı anda bilgilendirir.

e) Bölgede girişimciler tarafından yürütülen yazılım ve/veya Ar-Ge projeleri kapsamında çalışan Ar-Ge personelinin Bölgede yürüttükleri görevlere ilişkin olarak yönetici şirketin onayı ile ücretleri, Bölge dışında geçirdikleri süre için çalışmaları kapsamında; Üniversitede kadrolu öğretim üyeleri için %50, diğer Ar-Ge personeli için %25 gelir vergisinden muaftır. Bu istisnanın uygulanabilmesi için;

1) Girişimci firma tarafından yürütülen yazılım ve/veya Ar-Ge projesinin bir bölümünün Bölge dışında yapılması zorunlu olduğu durumlarda, girişimcinin gerekçeli teklifi ile çalışanların projelere göre sayısı ve nitelikleri, Firma, yazılım ve/veya Ar-Ge projesinin Bölge dışında harcanması gereken kısımları, Personelin projelerde çalışma süreleri ve ücretleri hakkında yönetici şirkete bilgi verir.

2) Girişimci şirket tarafından sunulan gerekçeli teklif yönetici şirket tarafından incelenir ve yazılım ve/veya Ar-Ge projesinin bir bölümünün Bölge’de yürütülemeyeceği (Bölge dışında yapılması zorunludur) tespit edilir. , Bölge dışında yürütülen yazılım ve/veya Ar-Ge faaliyetleri Bölge’de yürütülmektedir. Yürütülen aynı yazılım ve/veya Ar-Ge projesi kapsamında olduğunun belirlenmesi şartıyla gerekçeli teklif yönetici şirket tarafından onaylanır.

3) Bölge dışında çalışan Ar-Ge personelinin yazılım ve/veya Ar-Ge projesi ile ilgili olarak geçirdiği süreye ilişkin yazılım ve/veya Ar-Ge çalışmasının yürütüldüğü kurum veya kuruluştan alınan belge yürütürler, yönetici şirkete sunulur.

f) Teknoloji geliştirme bölgesinde faaliyet gösteren girişimcilerin kazançlarının elde edildiği dönemde münhasıran bu Bölgelerde üretilen sistem yönetimi, veri yönetimi, iş uygulamaları, sektörel, internet, mobil ve askeri komuta kontrol uygulama yazılımları şeklindeki teslim ve hizmetler. Bu Kanuna göre gelir ve kurumlar vergisinden istisna olanlar, 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu kapsamında katma değer vergisinden muaf olabilmek için yönetici şirketin onayı alınır ve başvuru yapılır. ilgili vergi dairesine yapılır.

g) Bölge müdürlüğü şirketinin ve Bölgedeki müteşebbislerin Bölge’deki faaliyetleri hakkında üçer aylık dönemlerde Bakanlıkça talep edilen formata göre hazırlanan ve kendi mali müşaviri veya yeminli mali müşavir tarafından onaylanan bilgiler, tebliği izleyen altmış gün içinde Bakanlığa gönderilir. üç aylık dönem. Bu süre içinde gönderilmez ise Bölge’de sağlanan muafiyetlerin devam edip etmeyeceği Bakanlık tarafından Maliye Bakanlığına bildirilir.

ğ) Bölgede muafiyet ve istisna uygulamasına ilişkin işlemler Maliye Bakanlığının ilgili mevzuatına tabidir.

Bakanlığın denetleme yetkileri

MADDE 38 – (1) Bakanlığın denetim yetkilerine ilişkin esaslar şunlardır:

a) Bakanlık, yönetici şirketin ve müteşebbislerin faaliyet ve uygulamalarını gerekli gördüğünde denetler. Gerektiğinde ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapar. Denetim sürecinde, yönetici şirketler ve girişimciler, denetim elemanlarına her türlü bilgi ve belgeyi vermekle yükümlüdür. Denetim sonucunda hazırlanan rapor Genel Müdürlüğe sunulur.

b) Bakanlık, Bölgede faaliyet gösteren yönetici şirketi Kanunda belirtilen amaç dışında uyarır ve belirli bir süre vererek Kanunun amacına uygun olarak faaliyetlerin yürütülmesini ister. Bu süre sonunda yönetici şirketin amacına uygun faaliyet göstermediğinin tespiti halinde Bakanlık yetkili mahkemeye başvurarak mevcut yönetici şirketin yönetim kurulu üyelerinin görevlerine son verilmesini ister. şirket yönetimine kayyum atanması ve yönetici şirketin tasfiyesi. Yönetici şirketin tasfiyesine mahkemece karar verilmesi halinde, şirketin ve yöneticilerin hak, yükümlülük ve sorumlulukları saklı kalmak üzere,

Muafiyet ve istisnaların kontrol edilmesi

MADDE 39 – (1) Bölgede faaliyet gösteren yönetim şirketi, müteşebbisler ile Bölgede görev yapan Ar-Ge ve destek personeli yararlandıkları muafiyet ve muafiyetler yönünden Maliye Bakanlığınca denetlenir. Bu denetim, yönetici şirketlerin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

(2) Yönetici şirketin onayı ile Bölge dışında geçirilen sürenin Bölgede yapılan görevle ilgili olmadığı tespit edilirse, vergi kaybı ve buna bağlı cezalardan ilgili işletme sorumludur.

YEDİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Geçiş hükümleri

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Kanunun amacına uygun olarak kurulmuş bölgeler, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde statülerini bu Yönetmelik’e uygun hale getirir.

(2) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden itibaren faaliyette bulunan bölgeler, bu Yönetmelik doğrultusunda en geç bir yıl içinde kuluçka merkezi ve üç yıl içinde teknoloji transfer ofisi kurmakla yükümlüdür.

Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik

MADDE 40 – (1) 19/6/2002 tarihli ve 24790 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Kuvvet

MADDE 41 – (1) Bu Yönetmelik 1/4/2014 tarihinde yürürlüğe girer.

Yönetici

MADDE 42 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

Ek-1

TEKNOLOJİ GELİŞTİRME BÖLGESİ FİZİBİLİTE RAPORU

HAZIRLIK ESASLARI

A) Kurucu komite / Yönetim şirketi bilgileri

Bu bölümde, kurucu komite/yönetici şirketi oluşturan her kurum veya kuruluş;

bir isim

b) Adres

c) Faaliyet alanı

d) Telefon ve faks numaraları

d) e-posta adresi

kurulacak Bölgenin adı ile.

B) Bölge kurulacak;

a) Bölgenin Genel Değerlendirmesi,

1) Coğrafi konumu, doğal yapısı ve arazi kullanım durumu,

2) Sosyal, kültürel ve teknik altyapı,

3) Şehirleşme ve planlama,

4) Ekonomik yapı,

5) Endüstriyel varlık.

(Yukarıda belirtilen bilgiler ilgili valilik, kaymakamlık, il müdürlükleri, belediyeler ve diğer yerel kuruluşlardan temin edilebilir.)

b) İlin akademik, teknolojik ve endüstriyel potansiyeli

1) Üniversitelerde çalışan yüksek lisans ve doktora dereceli personel sayısı,

2) Ar-Ge ve yazılım kuruluşları, faaliyet alanları ve çalışan araştırma personeli sayısı,

3) Ar-Ge ve yazılım birimlerine sahip sanayi kuruluşları ve çalışan araştırma personeli sayısı (kamu/özel),

4) Teknoloji geliştirme bölgesi, teknoloji geliştirme merkezi, kuluçka ve benzeri yapılar,

5) Sanayi kuruluşlarının (kamu/özel) sektörel dağılımı (Türkiye İstatistik Kurumu verilerine göre),

6) Yabancı ortaklı sanayi kuruluşlarının sektörel dağılımı (Türkiye İstatistik Kurumu verilerine göre),

7) Diğer.

C) Kurucu heyet/Yönetici Şirket bünyesindeki kurum veya kuruluşların Ar-Ge ve yazılım faaliyetlerine ilişkin bilgiler (Kurulu bir Teknoloji Geliştirme Bölgesi, başka bir il sınırları içerisinde Bölgeye ek yer eklemek isterse, bu unvan kapsamında incelenir. o ilin kapsamı.)

a ) Kurucu Kurul/Yönetim Şirket bünyesindeki her üniversite, ileri teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitüsü için (son 3 yıl dahil);     

1) İstihdam edilen öğretim elemanlarının unvan ve bölümlerine göre dağılımı,

2) Lisansüstü çalışmaların sayısı ve bölümlere göre dağılımı,

3) İstihdam edilen Ar-Ge personeli sayısı ve uzmanlık alanlarına göre dağılımı,

4) Yürütülen Ar-Ge projelerinin konuları ile varsa kamu ve/veya özel Ar-Ge desteği, destek kaynakları,

5) Tamamlanan Ar-Ge projelerinin konuları, kamu ve/veya özel Ar-Ge desteği varsa destek kaynakları, varsa ticari çıktıları,

6) Sınai mülkiyet hakları (Patent, marka tescili, bitki ıslahçı hakları, faydalı model numaraları),

7) Toplam Ar-Ge bütçesi ve genel bütçe içindeki oranı,

8) Sanayi ile ortak ve/veya sipariş üzerine yürütülen projelerin sayısı, konuları ve toplam bütçesi,

9) İlde faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlarla proje bilgilendirme ve işbirliği ilişkileri,

10) İldeki mevcut teknoloji geliştirme bölgesi, Ar-Ge merkezi, teknoloji geliştirme merkezi, kuluçka merkezi ve benzeri yapılar ve yürütülen projeler hakkında bilgi,

11) İl dışında faaliyet gösteren yerli teknoloji geliştirme bölgesi, Ar-Ge merkezi, teknoloji geliştirme merkezi, kuluçka ve benzeri yapılarla ilişkisi ve yürütülen projeler hakkında bilgi,

12) Yurt dışında Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri yürüten kuruluşlarla ilişkiler ve yürütülen projeler hakkında bilgi.

b) Kurucu Komite/Yönetici Şirket bünyesindeki diğer ortak, kurum veya kuruluşların her biri için (varsa) (son 3 yıl dahil);

1) İlde yürütülen Ar-Ge ve yerel kalkınma çalışmalarına nakdi ve ayni katkılar,

2) İlde faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlarla mevcut ortaklıklar, işbirliği protokolleri ve benzeri ilişkiler ve yürütülen projeler hakkında bilgi,

3) Üniversiteler ve/veya Ar-Ge kurumları ile yürütülen veya sonuçlandırılan ulusal ve uluslararası ortak proje sayısı, konuları ve varsa toplam bütçeleri, ticari çıktıları,

4) İstihdam edilen Ar-Ge personeli sayısı ve uzmanlık alanlarına göre dağılımı,

5) Toplam Ar-Ge bütçesi,

6) Yürütülen Ar-Ge projelerinin sayısı ve konuları,

7) İldeki mevcut teknoloji geliştirme bölgesi, Ar-Ge merkezi, teknoloji geliştirme merkezi, kuluçka merkezi ve benzeri yapılar ve yürütülen projeler hakkında kısa bilgi,

8) İl dışında yurt içinde faaliyet gösteren teknoloji geliştirme bölgesi, Ar-Ge merkezi, teknoloji geliştirme merkezi, kuluçka ve benzeri yapılarla ilişkisi ve yürütülen projeler hakkında bilgi,

9) Yurt dışında Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri yürüten kuruluşlarla ilişkiler ve yürütülen projeler hakkında bilgi,

10) Kamu ve özel sektör Ar-Ge desteklerinden yararlanılarak yürütülen Ar-Ge projeleri ve varsa ticari çıktıları hakkında bilgi,

11) Sınai mülkiyet hakları (Patent, marka tescili, bitki ıslahçı hakları, faydalı model numaraları).

D) Bölge alanı seçimine ilişkin bilgiler

a) Seçilen Bölge arazisinin konumu ve yüzölçümü (m2)

b) Bölge arazisinin mülkiyet/kullanım haklarına ilişkin satın alma ve kullanma yöntemleri

c) Bölge arazisinin üniversite, yüksek teknoloji enstitüsü veya kamu Ar-Ge merkezi veya enstitüsü ile yerel, ulusal ve uluslararası ulaşım arterlerine yakınlığı

ç) Bölge arazisinin potansiyel bir çekim merkezi olma özellikleri.

(Bölge alanı seçimine ilişkin bilgiler, kurulan her bölge alanı için ayrı ayrı belirtilecektir)

D) Kurulacak (veya mevcut) yönetici şirkete ilişkin bilgiler

Kurulacak (veya mevcut) yönetici şirket;

a) Ortaklar ve sermaye yapısı

b) İstihdam ve yeterlilik

c) Bölge kurmak için yapılan sabit yatırım harcamalarının tutarı (yıllara göre, ilk 3 yıl için)

1) Etüt, proje ve mühendislik hizmetleri

2) Arsa değeri (satın alma/kamulaştırma/tahsis)

3) Arazi ve çevre düzenlemesi, hazırlık yapıları

4) Altyapı harcamaları

5) Üst yapı harcamaları (İdari bina, kuluçka merkezi, girişimci binaları, sosyal tesisler vb. her biri için ayrı kalem olarak belirtilmelidir.)

6) Araç durumu (araba ve servis, yangın, temizlik ve benzeri araçlar)

7) Genel giderler

8) Diğer giderler

ç) Bölgesel işletme sermayesi tutarı (yıllara göre, ilk üç yıl için)

1) İşçilik ve personel giderleri

2) Isıtma ve havalandırma giderleri

3) Araç işletme ve bakım giderleri

4) Tesislerin işletme ve bakım giderleri

5) Girişimcilere sağlanıyorsa mali destek

d) Bölgede yapılması planlanıyorsa; Yönetici şirket tarafından Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları için yapılacak harcamalar (yıllara göre, ilk 3 yıl için)

1) Kuluçka programları

2) Teknoloji transfer ofisi hizmetleri

3) Teknoloji işbirliği programları

e) Bölge için tahmini 3 yıllık harcama (yatırım) tutarı (toplam c, ç ve d )

f) Finansman planı (ilk 3 yıl)

Tahmini toplam yatırım tutarı (e) : …………………….. TL (%100)                              

1) Sermaye :…………………….. TL (% …… )                                                               

2) Krediler (İç+Dış) :…………………….. TL (% …… )                                                 

– İç Krediler : …….………………. TL (% …… )                                                              

– Dış Krediler : ………………………….. TL (% …… )                                                          

3) Ödenek :………………………….. TL (% …… )                                                                

4) Diğer Kaynaklar (açıklayınız) : …………………….. TL (% …… )                              

5) Tahmini Gelirler : ………………………….. TL (% …… )                                                  

– Girişimcilerden Kira : ………………………….. TL (% …… )                                 

– Danışmanlık geliri :………………………….. TL (% …… )                                             

– TTO gelirleri :………………………….. TL (% …… )                                                          

– Diğer gelirler (açıklayınız) : …………………….. TL (% …… )                                     

E) Bölge yönetimi ve girişimciler hakkında bilgiler

a) Bölge yönetimine ilişkin bilgiler

1) Bölgenin faaliyet göstereceği teknolojik alanlar ve öngörülen çıktılar

2) Bölgedeki kurum ve kuruluşlar ile girişimcilere verilmesi planlanan hizmetler

3) Bölgedeki kurum ve kuruluşlara ve girişimcilere verilecek bina ve/veya arsa tahsis yöntemi (kira, kullanım hakkı vb.)

4) Bölgede teknoloji geliştirme merkezi, eğitim merkezi ve kuluçka merkezi gibi yapıların kurulması planlanıyorsa, bu yapıların uygulanmasına ilişkin usul ve yöntemler

5) Bölgenin teşvik araçları

6) Bölgedeki Ar-Ge bağlantılı kurum ve kuruluşlar ile diğer destek birimleri

7) Ar-Ge çalışmalarının ve yeni teknolojilerin ticarileştirilmesi için önerilen yöntemler ve öngörülen ölçülebilir çıktılar.

b) Girişimcilere ilişkin bilgiler (Bölgedeki sektör, Ar-Ge, yazılım ve akademik verileri dikkate alarak gerekçelendirerek açıklayınız.)

1) Bölgede yer alması planlanan toplam girişimci sayısı ve bu girişimcilerin çok uluslu, büyük, küçük ve orta ölçekli işletmeler ve start-up’lar olarak tahmini yüzde dağılımı

2) Girişimciler tarafından oluşturulacak tahmini Ar-Ge ve destek personeli sayısı.

F) Kurulacak Bölgenin ülke ve bölgenin ekonomik, teknolojik, sosyal ve kültürel gelişimine olası katkılarını açıklar.

G) Bölgenin kuruluşunda işbirliği yapacak kurum ve kuruluşların Bölgenin oluşumuna ve başarısına olası katkılarını açıklar.

Ğ) Kurulacak Bölgenin doğal, kültürel ve tarihi değerlere duyarlılığı konusunda yapılacak projeleri açıklar.

H) Bölge kurma talebini bölgenin akademik ve endüstriyel potansiyeli ile Ar-Ge ihtiyacı açısından değerlendirir.

I) Kurulacak Bölgede yeni ve ileri teknolojinin üretilebilirliğini ve gelişimini incelemek.

TEKNOLOJİ GELİŞTİRME BÖLGELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE

DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

MADDE 1 – 10/8/2016 tarihli ve 29797 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinin 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 389 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.”

MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f), (g), (ğ), (j), (m), (s) ve (ss) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.

“f) Bakan: Sanayi ve Teknoloji Bakanını,

g) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

ğ) Başvuru: Bölge kuruluşu, Bölgeye ek alan katılması veya Bölge sınırı değişikliği ya da Bölge alanı iptali talebine ilişkin bu Yönetmelik kapsamında gerekli bilgi ve belgeleri içeren işlemi,”

“j) Destek: Bölgeler için gerekli altyapı, idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşası, atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlar ile Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik yönetici şirketçe yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji iş birliği programları ile ilgili giderler için Bakanlık bütçesine konulan ödeneği,”

“m) Genel Müdürlük: Ar-Ge Teşvikleri Genel Müdürlüğünü,”

“s) Kuluçka merkezi (İnkübatör): Özellikle genç ve yeni işletmeleri geliştirmek amacıyla; girişimcilere Bölge içinde veya dışında ofis hizmetleri, ekipman desteği, yönetim desteği, mali kaynaklara erişim, kritik iş ve teknik destek hizmetlerinin bir çatı altında tek elden sağlandığı yapıları,”

“ss) Desteklenecek Programlar: Yükseköğretim kurumlarının matematik, fizik, kimya ve biyoloji lisans programları ile Yükseköğretim Kurulundan alınan görüş üzerine Bakanlıkça belirlenecek diğer programları,”

“şş) Kuluçka girişimcisi: Kuluçka merkezlerinde yer alan Ar-Ge, teknolojik yenilik, yazılım ve tasarım faaliyetlerinde bulunan, gerçek ya da tüzel kişiliğe sahip erken aşama girişimcileri,

tt) Ar-Ge Binası: Bölgelerde Ar-Ge, tasarım ve yenilik faaliyeti yürüten girişimcilere tahsis edilecek ofislerin, ortak alanların ve Bölge hizmetlerinin sunulması ile ilgili birimlerin yer aldığı yapıyı,

uu) Atölye: Girişimciler tarafından Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetleri kapsamında ihtiyaç duyulan makine ve ekipmanların bulunduğu yapıyı ya da alanı,

üü) Stajyer: Yükseköğretim Kurulunca yükseköğretim kurumlarında veya Milli Eğitim Bakanlığınca mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarında verilmesi uygun görülen her düzeydeki alana özgü olarak belirlenen teorik ve uygulamalı dersler dışında, öğretim programlarıyla kazandırılması öngörülen mesleki bilgi, beceri, tutum ve davranışların geliştirilmesi, sektörün tanınması, iş hayatına uyum, gerçek üretim ve hizmet ortamında yetişmek amacıyla işletmelerde mesleki çalışma yapan öğrencileri,”

MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin ikinci bölümünün başlığında yer alan “Başvurusuna” ibaresinden sonra gelmek üzere “, Bölge Alanları Dışında Açılacak Kuluçka Merkezi Başvurusuna” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “idare binası,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Ar-Ge binası, atölye ve” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada yer alan “inşası” ibaresinden sonra gelmek üzere “, atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlar” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “iki” ibaresi “on” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “, hazırlayacağı başvuru dosyası ile” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddenin ikinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Başvuru için gerekli bilgi ve belgeler aşağıda belirtilmiştir:

a) Bölge kuruluşu için;

1) Kurucu heyet protokolü,

2) Seçilen yer ile ilgili tapu kayıt bilgisi ve tasdikli mülkiyet paftası veya haritası,

3) Seçilen arazinin kamu kurum ve kuruluşlarına ait olanları için malikinden alınacak muvafakat yazısı,

4) 5 inci maddenin dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralarında istenilen belgeler,

5) Plan bütünlüğü açısından herhangi bir sakıncasının bulunup bulunmadığına dair, seçilen alan üzerinde plan onama yetkisine sahip ilgili kurumdan alınacak görüş,

6) Yapılabilirlik raporu,

7) Bölge alanı içinde bina varsa yapı ruhsat belgesi, yapı kullanma izin belgesi veya yapı kayıt belgesi.

b) Bölge alanının genişletilmesi veya Bölgeye ek alan katılması için;

1) Başvuruya ilişkin yönetici şirket yönetim kurulunun kararı,

2) Seçilen yer ile ilgili tapu kayıt bilgisi ve tasdikli mülkiyet paftası veya haritası,

3) Seçilen arazinin kamu kurum ve kuruluşlarına ait olanları için malikinden alınacak muvafakat yazısı,

4) 5 inci maddenin dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralarında istenilen belgeler,

5) Plan bütünlüğü açısından herhangi bir sakıncasının bulunup bulunmadığına dair, seçilen alan üzerinde plan onama yetkisine sahip ilgili kurumdan alınacak görüş,

6) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan yapılabilirlik raporunun “Bölge alanı seçimine ilişkin bilgiler” başlığı altındaki veriler; ancak, Bölgeye katılan ek alanın farklı il sınırları içerisinde yer alması durumunda, o il için yeniden hazırlanan Yapılabilirlik Raporu,

7) Bölge alanı içinde bina varsa yapı ruhsat belgesi, yapı kullanma izin belgesi veya yapı kayıt belgesi.

c) Bölge alanının daraltılması veya Bölge alanı iptali için;

1) Başvuruya ilişkin yönetici şirket yönetim kurulunun kararı,

2) Bölgeden çıkartılan ya da Bölge alanı olarak iptal edilmesi istenilen yer ile ilgili tapu kayıt bilgisi ve tasdikli mülkiyet paftası veya haritası,

3) Bölgeden çıkartılan ya da Bölge alanı olarak iptal edilmesi istenilen yerin kamu kurum ve kuruluşlarına ait olanları için malikinden alınacak muvafakat yazısı,

4) 5 inci maddenin altıncı fıkrasında istenen belgeler.

ç) Bölge alanları dışında açılacak kuluçka merkezi başvurusunda bölgenin faaliyete geçmiş olması ve bölge içinde kuluçka merkezinin kurulmuş olması şartı aranır. Başvuru için;

1) Yönetim kurulu kararı,

2) Mülkiyeti yönetici şirkete ait değilse malik muvafakatını içeren en az 3 yıllık kira sözleşmesi,

3) Kuluçka merkezi açılmasının gerekçesi için elektronik ortamda hazırlanan fizibilite raporu,

4) Yapı ruhsat belgesi, yapı kullanma izin belgesi veya yapı kayıt belgesi.

d) Bölge alanları dışında yer alan kuluçka merkezinin iptali için;

1) Yönetim kurulu kararı.”

“(6) Bölge başvurusu ya da Bölge alanları dışında açılacak kuluçka merkezi başvurusu, herhangi bir eksikliğinin olup olmadığı bakımından Genel Müdürlük tarafından 15 gün içinde incelenir. Başvuruda eksiklik tespit edilmesi halinde eksiklikler başvuru sahibine bildirilir. Bakanlık tarafından temin edilen belgeler başvuru sahibinden ayrıca istenmez. Başvurunun eksikliği yok ise başvuru, Değerlendirme Kurulu tarafından 30 gün içerisinde değerlendirilir. Bölge kuruluş başvurusu Genel Müdürlük tarafından toplantı tarihinden en geç 10 gün öncesinde Değerlendirme Kurulu üyelerinin görüşüne sunulur.”

MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Değerlendirme Kurulu, Bölgeye ya da Bölge alanları dışında açılacak kuluçka merkezine ilişkin başvuruyu Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri ile temsil ettikleri kurum ve kuruluşu ilgilendiren hususlar açısından değerlendiren;

a) Bakanlık,

b) Hazine ve Maliye Bakanlığı,

c) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı,

ç) Strateji ve Bütçe Başkanlığı,

d) YÖK,

e) TÜBİTAK,

f) TOBB,

g) KOSGEB,

ğ) Bakanlık tarafından belirlenecek teknoloji konusunda faaliyet gösteren en az biri özel kuruluştan olmak şartıyla iki kurum veya kuruluş,

olmak üzere on kurum ve kuruluştan gelen temsilcilerden oluşur.”

MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Bilim ve Teknoloji Genel Müdürünün” ibaresi “Temsilcisi” olarak ve “yedi” ibaresi “sekiz” olarak değiştirilmiş, (c) bendinde yer alan “dört” ibaresi “altı” olarak değiştirilmiş ve (ç) bendinde yer alan “başvuru dosyasını” ibaresi “başvuruyu” olarak değiştirilmiş, aynı bende aşağıdaki alt bent eklenmiş ve (e) bendinde yer alan “yedi” ibaresi “sekiz” olarak değiştirilmiştir.

“13) Bölge alanları dışında açılacak kuluçka merkezi başvurusunun uygunluğu ve yeterliliği,”

MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Bölge ilanı ve Bölge alanları dışında açılacak kuluçka merkezi ilanı

MADDE 10 – (1) Bölge başvurusunun Değerlendirme Kurulu tarafından uygun bulunması durumunda, başvuru ile ilgili Kurul kararı ve ekleri Bakanlık makamınca Cumhurbaşkanına sunulur. Cumhurbaşkanı Kararı ile kesinleşen; Bölge kuruluşu, Bölgeye ek alan katılması, Bölge sınırı değişikliği ya da Bölge alanının iptali Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girer.

(2) Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bölge alanı sınırları ya da Bölge alanının iptaline ilişkin Cumhurbaşkanı Kararı, mevcut planında işlemek veya yapılacak plan değişikliğinde dikkate alınmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilir. Ayrıca “Bu alanlarda 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ile Teknoloji Geliştirme Uygulama Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” ifadesi ilgili kurum ve kuruluşlarca plan notlarına işlenir.

(3) Bölge alanları dışında açılacak kuluçka merkezi başvurusunun Değerlendirme Kurulu kararı Bakanlık makamına sunulur. Bakan Oluru alındıktan sonra kuluçka merkezi açılır.

(4) Bölge alanları dışında yer alan kuluçka merkezinin iptaline Bakan Oluru alınarak karar verilir. Bölge alanları dışında açılan ya da iptal edilen kuluçka merkezi bilgileri ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilir.”

MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(3) Yönetici şirketin kuruluş esas sözleşmesinin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmasından sonra yapılacak değişikliklerde, Kanun ve Yönetmeliğe uygunluk açısından Bakanlık izni şartı aranır.”

MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 14 – (1) Yönetici şirket, Kanunun amacını gerçekleştirmek üzere;

a) Bölgeye ait planlama ve projelendirmenin yapılması, gerekli alt yapı ve üst yapı hizmetlerinin yürütülmesi,

b) 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca gerekli işlemlerin yapılması,

c) Bölgede atık su, atık su alt yapı tesisleri, katı atık, toprak kirliliği, gürültü ve hava kirliliği, tehlikeli tıbbi atık, radyoaktif madde ve tehlikeli kimyasalların yönetimi, yangından korunma ve yangınla mücadele, acil durum planlarının hazırlanması ve koordinasyonu, tahliye, ilk yardım ve acil tıbbi müdahale ile doğal afetleri kapsayan konularda ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon içinde çalışarak ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli önlemlerin alınması,

ç) Bölgede yangın ve doğal afetlere karşı tüm bina sigortalarının yaptırılması,

d) Bölge için gerekli olan temizlik, elektrik, içme ve kullanma suyu, doğal gaz, akaryakıt, ısıtma ve havalandırma, dağıtım şebekeleri, kanalizasyon, atık su, Bölge içi yollar, ulaşım, ses ve veri iletişimi, internet hizmetleri ve diğer hizmetlerin sağlanması ve kesintisiz olarak sürmesi için gerekli önlemlerin alınması, çalışma esaslarının belirlenmesi, fiyatlandırmaların ve hesaplamaların yapılması ve uygulanması, her türlü bakım ve onarım hizmetlerinin sağlanması, alt ve üst yapılara zarar verenlerin tespiti ile zararların tazmininin sağlanması, ayrıca Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında Bölgede yer alan kişilerin ihtiyaç duyacakları yeme, içme, eğlenme, dinlenme, dua etme yeri ve barınma gibi ekonomik, sosyal ve kültürel gereksinimlerinin imkân dâhilinde karşılanması,

e) Bölge; üniversite veya organize sanayi bölgesi arazisi içerisinde ise üniversite veya organize sanayi bölgesi bünyesinde bulunan itfaiye araç ve gereçlerinden yararlandırılması, üniversite veya organize sanayi bölgesi alanı dışında ise yeterli sayıda itfaiye araç ve gereçlerinin hazır bulundurulmasının sağlanması ya da Bölge alanına en yakın ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılmasına yönelik gerekli önlemlerin alınması,

f) Bölgede; hizmet vermek amacıyla yer almak isteyen kurum, kuruluş, yerli ya da yabancı tüzel veya gerçek kişiler ile Kanunun amacıyla örtüşen şekilde faaliyet gösteren ve Bölge içerisinde yer almak isteyen 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında kurulan Ar-Ge Merkezi veya Tasarım Merkezi, 3/7/2014 tarihli ve 6550 sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanun kapsamında yeterlik alan araştırma altyapıları ile diğer kurum ve kuruluş taleplerinin değerlendirilmesi ve uygun bulunanlara Bölge işletme yönergesi doğrultusunda yer tahsisinin yapılması,

g) Bölgede Ar-Ge veya tasarım faaliyetinde bulunmak üzere yer almak isteyen girişimcilerin münhasıran Bölgede yürütecekleri her bir Ar-Ge veya tasarım projesinin, yönetici şirketin belirleyeceği, konusunda uzman iki üyesi öğretim elemanı, bir üyesi ise sektör uzmanı veya 15/2/2013 tarihli ve 28560 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bireysel Katılım Sermayesi Hakkında Yönetmelik kapsamında lisansı olan bireysel katılım yatırımcısı olmak üzere proje ile ilişkisi olmayan en az üç üyeli, kuluçkaya uygun girişimcilere ait Ar-Ge veya tasarım projesinde ise konusunda uzman bir öğretim elemanı olmak üzere en az bir üyeli Proje Değerlendirme Komisyonuna; proje süresi ile birlikte Bölge içi ve dışında geçirilmesi gereken sürelerinin uygunluğu, yenilik barındıracak, herhangi bir alanda üretilebilir, kullanılabilir, uygulanabilir olacak, uygulanan tekniğin bilinen durumunun aşıldığını gösterecek, ticarileşme potansiyeli, ithal ikame veya ihracat potansiyeli olan yüksek teknolojik ürünleri geliştirebilecek, üründe ve üretim yöntemlerinde yenilik geliştirebilecek, ürün kalitesini veya standardını yükseltebilecek, verimliliği artırabilecek, üretim maliyetlerini düşürebilecek, teknolojik bilgi üretilebilecek, ürünlerin katma değerini artıracak, etkin bir üniversite-sanayi işbirliği gerçekleştirebilecek bir Ar-Ge veya tasarım projesi olup olmadığı bakımından inceletilmesi, inceleme sonucunun belgelendirilmesi, belgelerin arşivlenmesi, başka bir kamu ve uluslararası Ar-Ge veya tasarım destek programları kapsamında desteklenen ya da Ar-Ge veya tasarım projesi olduğu belirtilmek üzere kamu kurumu ve kuruluşlarınca oluşturulan projelerin ise Bölge işletme yönergesinde aksi yönde bir uygulama öngörülmedikçe yeniden incelemeye ve onaya tabi tutulmaması, başka bir Bölgede iken Ar-Ge veya tasarım faaliyeti yapan ve nakil talebinde bulunan girişimci firmanın Ar-Ge veya tasarım projesi ile ilgili bilgi ve belgelerinin temin edilmesi ve Ar-Ge veya tasarım projesi ve süreci yönünden bu bent kapsamında yeniden incelenmesi, incelemesi tamamlanan ve Ar-Ge veya tasarım projesi uygun görülen Bölgede yer almak isteyen girişimcilere, Bölge yönetici şirketi işletme yönergesi doğrultusunda bu bent kapsamında proje kabul belgesi düzenlenmesi, Bölgede yer tahsisinin yapılması, Bölgede kendilerine daha önce yer tahsis edilmiş olan girişimcilerin Bölgede yeni başlatacakları her bir Ar-Ge veya tasarım projesinin bu bent kapsamında değerlendirilmesi, Bölge yönetici şirketi işletme yönergesi doğrultusunda girişimcilere yer tahsisinin yenilenmesi, proje süresinin uzatılması işlemlerinin de bu bent kapsamında yapılması, kira sözleşmesinin kira üst limiti Genel Müdürlükçe belirlenmişse bu limiti geçmeyecek ve para birimi Türk Lirası olacak şekilde Ar-Ge veya tasarım projesi süresi ve girişimcinin bu Yönetmelik kapsamında Bölgeden ihracının söz konusu olabileceği hususu dikkate alınarak düzenlenmesi,

ğ) Bölgenin yönetimi ve işletilmesi, Bölgede yer alacak girişimci başvuruları ile Bölgede yer alan girişimcilerce yürütülecek her bir yeni Ar-Ge veya tasarım projesinin, projenin korunmasına ilişkin gizlilik şartlarına riayet edilerek değerlendirilmesi, uygun görülenlere yer tahsisinin yapılması, teknolojik ürünün üretilmesine izin veren Kanunun 8 inci maddesinin uygulanması, bu Yönetmeliğe uygun kira kontratlarının düzenlenmesi, Ar-Ge veya tasarım personelinin Bölgede yürütülen Ar-Ge veya tasarım projesi kapsamında ya da Ar-Ge veya tasarım personelinin yüksek lisans veya doktora eğitimi kapsamında Bölge dışında geçirilecek sürelerin onay işlemi, projelerin, girişimcilerin ve ücreti gelir vergisinden istisna tutulacak personelin izlenmesi, girişimcilerin Bölgeden çıkarılması gibi hususlar dahil Bölgede yürütülecek tüm faaliyet ve uygulamalara ilişkin usul ve esasları içeren ve Kanun kapsamında Bölgede yer alan tüm gerçek ve tüzel kişilerin uymakla yükümlü olduğu Bölge İşletme Yönergesinin Kanun ve bu Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanması ve bir kopyasının yönetici şirket kuruluşunun Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmasını takiben en fazla üç ay içerisinde veya mevcut yönergede herhangi bir değişiklik yapılması halinde en fazla bir ay içerisinde Genel Müdürlüğe iletilmesi,

h) Bölgede yer alan girişimcilerin üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu Ar-Ge merkez veya enstitülerinin olanak, birikim, altyapı, tesis, makine ve ekipmanlarından yararlanma yönündeki taleplerinin artırılmasına yönelik faaliyetlerde bulunulması ve bu taleplerin ilgili birimlerle koordinasyon içerisinde karşılanması,

ı) Bölgede yer alan girişimcilerin bu Yönetmelik kapsamında yönetici şirkete iletmekle yükümlü oldukları bilgi ve belgeleri süresinde iletmemeleri veya projelerinin tamamlanma tarihinden itibaren yeni bir proje sunmayan girişimcinin son projesinin tamamlanma tarihinden itibaren; otuz gün içinde ilgili vergi dairesine ve Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi, üç ay içerisinde yeni bir Ar-Ge veya tasarım projesi başlatılamaması halinde, mevcut kira sözleşmesi süresi dikkate alınmaksızın kira sözleşmesinin fesih olunmuş sayılması ve girişimcinin Bölgeden ihraç edilmesini temin edecek gerekli işlemlerin yapılması,

i) Bölgede yer alan girişimci Ar-Ge veya tasarım firmaları, Ar-Ge veya tasarım projeleri ve Bölgede istihdam edilen tüm Ar-Ge, tasarım ve destek personeli listelerinin, kayıt altına alınan detayları ile birlikte aylık olarak belirlenerek arşivlenmesi, aylık tutulan arşivlerin istenildiğinde ilgililere bildirilmesi,

j) Kendisine ve Bölgede bulunan girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin bilgilerin, Genel Müdürlükçe belirlenen şekle uygun olarak yazılı ve elektronik ortamda günlük veya anlık tutulması, kendi serbest muhasebeci mali müşaviri veya yeminli mali müşavirince onaylı yıllık bilgilerin her yılın Mayıs ayı sonuna kadar elektronik ortamda Genel Müdürlüğe iletilmesi, bu bende uygun hareket edilmemesi halinde Haziran ayından itibaren girişimcilerin üç aylık muafiyet belgelerinin onaylanmaması, üçüncü ayın sonuna kadar bilgilerin iletilmemiş olması durumunda takip eden aydan itibaren aylık muafiyet belgelerinin onaylanmaması ve bu ay içerisinde ilgili girişimcilerin ihracına ilişkin işlemlerin başlatılması, ayrıca yönetici şirket olarak kendisinin her türlü hesap ve işlemlerinin yıllık olarak 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre yetkilendirilmiş yeminli mali müşavire inceletilmesi, mali denetim raporunun birer örneğinin her yılın Mayıs ayı sonuna kadar aynı süre içinde kendisine ve Genel Müdürlüğe iletilmesinin sağlanması,

k) Bölgede yer alan girişimcilerle ilgili olarak;

1) Girişimcinin, Kanunda belirtilen amaca uygun olarak faaliyet göstermesinin sağlanması, yürüttüğü faaliyetlere yönelik talep edilen her türlü istatistiksel veriyi içeren belgenin, eksiksiz ve zamanında temin edilmesi için gerekli denetimlerin yapılması,

2) Girişimcilerin faaliyetleriyle ilgili Bakanlık tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin belirlenen süre ve formata uygun olarak iletilmesi,

3) Girişimcinin çalıştırdığı ücreti gelir vergisi istisnasından yararlanan kişilerin Bölgede fiilen çalışıp çalışmadığının denetlenmesi,

4) Girişimcinin çalıştırdığı ve istisna kapsamında olan destek personeli sayısı ile Ar-Ge ve tasarım personeli sayısının birbirlerine olan oranının Kanun ve bu Yönetmelikte belirtilen kriterlere uygun olup olmadığının denetlenmesi,

5) Girişimci tarafından talep edilmesi halinde, girişimcilerin yürüttüğü Ar-Ge veya tasarım projesi kapsamında çalışan Ar-Ge veya tasarım personelinin; Bölgede yürüttüğü görevle ilgili olarak Bölge dışında geçirilmesi gereken sürelerin incelenmesi, uygun bulunanların onaylanması, Ar-Ge veya tasarım projesi kapsamında dışarıda geçirilen fiili sürelere dair ilgili kurum ve kuruluştan temin edilen belgelerin incelenerek arşivlenmesi,

6) Girişimcinin talep etmesi durumunda bu maddenin birinci fıkrasının (g) bendinde sayılan kriterler gözetilerek proje bitirme belgesi düzenlenmesi,

i) Proje bitirme belgesi talep eden işletmeler Bölgede tamamlanan projeleri için elektronik ortamda başvuruda bulunur.

ii) Yönetici şirket, ilgili başvuruyu konusunda uzman en az bir öğretim elemanı veya sektör temsilcisine inceleterek değerlendirir, elektronik ortamda kabul eder ve imzalar.

iii) Genel Müdürlük başvuruyu değerlendirir, uygun bulması halinde söz konusu başvuruyu onaylar.

iv) Bakanlık tarafından elektronik ortamda onaylanarak oluşturulan belge, yönetici şirket aracılığıyla girişimci firmaya iletilir.

7) Girişimcilere Genel Müdürlük tarafından elektronik ortamda proje kodu verilmiş proje kabul belgesi düzenlenmesi,

l) Girişimcilerin Kanuna, bu Yönetmeliğe, Bölge İşletme Yönergesine ve ilgili diğer mevzuata göre düzenleyici amaçlı denetlenmesi, denetleme sonucunda aykırı faaliyetlerin tespit edildiği tarihten itibaren aylık muafiyet belgelerinin onaylanmaması, aykırı faaliyetlerin düzeltilmesi için girişimcilerin uyarılarak üç ayı geçmemek üzere belirli bir süre verilmesi, verilen süre sonunda aykırı faaliyetlerini düzeltmeyen girişimcilerin mevcut kira sözleşmesi süresi dikkate alınmaksızın girişimcinin Bölgeden ihraç edilmesini temin edecek gerekli önlemlerin alınması,

m) Yönetici şirket kuruluş tarihinden itibaren ilk bir yıl içerisinde Bölgenin en az üç yıllık stratejik planının hazırlanması, stratejik plan süresinin dolması durumunda ya da ihtiyaç duyulması halinde yenilenmesi ve Genel Müdürlüğe iletilmesi,

n) Her yılın sonunda kendisine ve Bölgede yer alan Ar-Ge veya tasarım faaliyetinde bulunan işletmelere sağlanan destek ve muafiyetlerin etki değerlendirmesini yapmak üzere, Genel Müdürlükçe belirlenecek Teknoloji Geliştirme Bölgesi Etki Değerlendirme Raporu Hazırlama Usul ve Esaslarına göre hazırlanan raporun, bir önceki yıl ile karşılaştırmasının yapılması, grafiksel ortamda gösteriminin sağlanması ve her yıl Haziran ayı içerisinde Genel Müdürlüğe iletilmesi,

görevlerinin yerine getirilmesi ile birlikte, Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında Bölgenin yönetimi ve işletilmesi için gerekli olan işlemleri yapmakla yükümlüdür. Ayrıca, Bakanlık tarafından verilen destekler kapsamında; Yönetici Şirketin ve Bölgede yer alan işletmelerin başvurularına ait bilgi ve belgelerde tutarsızlık veya Kanun ve bu Yönetmeliğe göre uygunsuzluk tespit edilmesi halinde, bu durumdan başvuru sahibi işletme ile birlikte sorumludur.

(2) Ayrıca yönetici şirket, Bölge ihtiyaçları doğrultusunda girişimcilere eğitim, kuluçka, test, kalibrasyon ve kalite güvence ve benzeri konularda teknik hizmetler ile fikri mülkiyet haklarının korunması ve lisans, devir ve benzeri işlemleri, şirket kuruluşu, teknoloji transferi, finansman, vergisel ve hukuksal uygulamalar, risk sermayesi, pazarlama ve ihracat gibi konularda hizmet vermesi veya verilmesinin sağlanması, Bölgede faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlarla girişimcilerin ortak ihtiyaçları doğrultusunda, bunların tek başlarına almalarının veya yapmalarının mali ve teknolojik açılardan mümkün olmadığı önemli üretim, test ve kontrol alet ve makineleri ile ekipmanlarının satın alınması veya kiralanması yolları ile temin edilerek amaca dönük olarak yeni ve yüksek teknoloji laboratuvarları, dijital (sayısal) üretim ve tasarım laboratuvarları ve üretim birimlerinin kurulması, işletilmesi, bedeli karşılığında ilgililerin kullanımına sunulması, gerektiğinde bu hizmetlerle ilgili olarak söz konusu alet, makine ve ekipmanı kullanacak, işletmecilik faaliyetini yürütecek konusunda uzmanlaşmış deneyimli personel istihdamı, bu konularla ilgili kişi ve kuruluşlarla gerekli işbirliği ve koordinasyonun sağlanması ile birlikte Ar-Ge faaliyetlerinde de bulunabilir.

(3) Bölge içerisinde bulunan, bu Yönetmelik kapsamındaki TEKMER, Ar-Ge Merkezi veya Tasarım Merkezi ile Araştırma Altyapıları kendi mevzuatına tabi olarak kurulur, yönetilir, işletilir ve denetlenir. Bu yapılar ile birlikte başka mevzuat kapsamında desteklenen ve Ar-Ge veya tasarım faaliyetinde bulunan girişimciler de Bakanlık ve Bölge yönetici şirketine karşı Yönetmelik kapsamında idari açıdan sorumludurlar.

(4) Bölge alanının ilanına ilişkin Cumhurbaşkanı Kararının Resmî Gazete’de yayımı tarihinden itibaren en fazla üç yıl içerisinde o Bölge alanında faaliyete geçilir. Mücbir sebepler dışında, belirtilen süre içerisinde, Bölge alanının faaliyete geçirilememesi halinde, Bölge yönetici şirketi süre uzatımı için Genel Müdürlüğe müracaat eder. Genel Müdürlükçe uygun görülmesi halinde bir defaya mahsus olmak üzere Bölge alanının faaliyete geçirilmesi için en fazla bir yıl ek süre verilebilir. Bu ek süre içerisinde, Bölge alanında faaliyete geçilememesi durumunda Cumhurbaşkanının Bölge alanının ilanına ilişkin kararı hüküm ve sonuçları ile birlikte ortadan kalkar. Ayrıca Bölge alanında faaliyete geçildikten sonra ilgili alanda mücbir sebep halleri dışında faaliyetin sona ermesi ve bir yıl içerisinde yeniden faaliyete geçilmemesi durumunda Cumhurbaşkanının söz konusu alanın ilanına ilişkin kararı hüküm ve sonuçları ile birlikte ortadan kalkar. Bu durum, ilgili diğer kurum ve kuruluşlara bildirilir. Bölge alanları dışında açılacak olan kuluçka merkezine ilişkin Bakan Oluru alındıktan sonra en fazla altı ay içerisinde faaliyete geçilir. Mücbir sebepler dışında, belirtilen süre içerisinde, Bölge alanları dışında açılan kuluçka merkezinin faaliyete geçirilememesi halinde, Bölge yönetici şirketi süre uzatımı için Bakanlığa müracaat eder. Bakanlıkça uygun görülmesi halinde bir defaya mahsus olmak üzere kuluçka merkezinin faaliyete geçirilmesi için en fazla altı aya kadar ek süre verilebilir. Bu ek süre içerisinde, faaliyete geçilememesi durumunda konuya ilişkin Bakan Oluru hüküm ve sonuçları ile birlikte ortadan kalkar. Bölge alanları dışında açılan kuluçka merkezinin faaliyete geçtikten sonra Kanun ve bu Yönetmelikte belirtilen amacın dışında kullanıldığının tespiti halinde kuluçka merkezi kararı Bakan Oluru ile ortadan kaldırılır.

(5) Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetinde bulunmak üzere bu Yönetmelik kapsamında projesi değerlendirilerek girişimciye yer tahsis edilmesi ve Bakanlık tarafından yerinde ziyaret edilerek uygun görülmesi halinde Bölge alanı faaliyete geçmiş sayılır.

(6) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ve bu Kanuna dayalı olarak çıkartılan yönetmelikte belirtilen hususlar çerçevesinde sanayi ve teknoloji il müdürlükleri tarafından düzenlenir ve bu kapsamda denetlenir. Bölge alanının organize sanayi bölgesi içerisinde bulunması ve Bölge yönetici şirketince talep edilmesi durumunda, Bölgenin ihtiyacı olan elektrik, su, doğalgaz, internet, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı gibi her türlü altyapı hizmeti 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa göre organize sanayi bölgesi yönetimince sağlanır.

(7) Genel Müdürlük, gelen talepler doğrultusunda veya gerekli görmesi halinde teknoloji geliştirme bölgelerindeki ve Bölge alanları dışında açılan kuluçka merkezlerindeki kira üst limitlerini belirlemeye ve bu merkezlerde kuluçka firmalarına uygulanacak kira indirim oranlarını farklılaştırmaya yetkilidir.

(8) Genel Müdürlük, teknoloji geliştirme bölgelerindeki firmaların toplam personeli başına düşen asgari ofis alanını belirlemeye yetkilidir.”

MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Kuluçka girişimcisi, kuluçka merkezi ve kuluçka programı

MADDE 15 – (1) Kuluçka firmaları; teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketleri tarafından yürütülen girişimcilik programlarına katılarak şirketleşen veya Ar-Ge, teknolojik yenilik, yazılım ve tasarım faaliyetlerinde bulunan, en fazla üç yıllık, proje sahibi işletmeler olarak, kuluçka merkezlerinde yer alan girişimcilerdir.

(2) Yönetici şirket; Bölgede ve Bölge alanları dışında açılan kuluçka merkezinde Ar-Ge ve yenilikçi firmaları yetiştirmek, genç ve yeni işletmeleri geliştirmek amacıyla kuluçka merkezi faaliyetinde bulunur.

(3) Bölge alanları dışında açılan kuluçka merkezlerinde yer alacak kuluçka girişimcisinin personel sayısının 10 kişiden az ve son üç yıl içerisinde kurulmuş teknoloji tabanlı işletme olması şartı aranır.

(4) Yönetici şirket; kuluçka firmalarına kuluçka merkezinde, en fazla 36 ay olmak üzere proje süresine göre bu Yönetmelik hükümleri kapsamında yer tahsisi yapar.

(5) Yönetici şirket; iş fikri ya da hayata geçirmek istediği bir projesi olan ve henüz gelir ve kurumlar vergisine tabi bir işletme kurmamış girişimciyi ön kuluçka programına tabi tutabilir ve bunun için girişimciye en fazla 18 ay olmak üzere kuluçka merkezinde yer tahsisi yapabilir.

(6) Yönetici şirket; kuluçka merkezinde yer kalmadığında, kuluçka firmalarına ya da yeni bir fikri olan gerçek kişilere, idare binası, Ar-Ge binası veya diğer binalar içerisinde uygun ofisler bulunması halinde bu binalarda yer verebilir.

(7) Bölge yönetici şirketi, Bölge alanında faaliyete geçildikten sonra bu Bölge alanında TEKMER yok ise en geç bir yıl içerisinde kuluçka merkezini kurar.

(8) Bölge alanı içerisinde yer alan kuluçka firma sayısı toplam firma sayısının yüzde onundan az olamaz ve yönetici şirket Bölge alanı içerisinde yer alan kuluçka firmalarına binanın toplam kiralanabilir alanının en az yüzde beşi oranında yer ayırır. Hesaplamalarda küsurat tama iblağ edilir. Bölge içerisinde, var ise TEKMER’de yer alan kuluçka firmaları da bu hesaba dahil edilir. Bölge alanları dışında açılan kuluçka merkezlerinde yer alan kuluçka firmaları bu hesaba dahil değildir.

(9) Kuluçka programları kapsamında yönetici şirket; aşağıdaki hizmet ve destekleri, imkanları dahilinde, girişimcilerin ihtiyaçları doğrultusunda sağlar:

a) Ofis imkanı, mobilya ve ekipman sağlanması, ihtiyaç duyulan altyapının ve ortak mekanların oluşturulması.

b) Sekretarya ve destek hizmetlerinin sunulması, donanım ve yazılımlara erişimin sağlanması.

c) Yarışma ve benzeri girişimciliği teşvik edici programların organize edilmesi.

ç) İlgili eğitim, seminer ve atölyelerin düzenlenmesi.

d) Yönetim desteği, kritik iş ve teknik desteklerin verilmesi.

e) Teknik ve idari konularda danışmanlık ve mentorluk hizmetlerinin sağlanması.

f) Şirketleşme, ticarileşme, uluslararasılaşma ve benzeri alanlarda desteklerin sağlanması.

g) Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetleriyle ilgili finansmana erişim konusunda danışmanlık sunulması ve mevcut programlara yönlendirilmesi veya uygun yapılar ile bir araya gelinmesine destek olunması.

ğ) Kuluçka firmalarının kendi aralarında ve Bölgede yerleşik diğer firmalarla etkileşim ve işbirliklerinin sağlanması.

(10) Yönetici şirket, Bölgede TEKMER varsa, bu madde kapsamındaki hizmetlerden yararlanmasını sağlar.

(11) Bölge yönetici şirketince, kuluçka girişimcilerine, Bölgede uygulanan birim metrekare kira ücretlerinin; kamu destekli Ar-Ge projesine sahip olanlar için yüzde yirmi beşinden, diğerleri için yüzde ellisinden fazla olamaz. Ar-Ge projesi süresi esas alınarak kuluçka firmalarına en fazla 36 aya kadar yer tahsis edilir. Yer tahsis edilirken diğer firmalardan tamamen ya da kısmen ayrıştırılmış ofis alanlarının oluşturulmasına özen gösterilir.

(12) Bu Yönetmelik kapsamında sağlanan destek, teşvik, muafiyet ve istisnalar, Bölge alanları dışında açılan kuluçka merkezlerine de aynen uygulanır. Yönetici şirketin görev ve sorumlulukları dâhil olmak üzere, bu merkezlere dair diğer tüm iş ve işlemlerde Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.”

MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “27/2/2003 tarihli ve 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun” ibaresi “28/7/2016 tarihli ve 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığı” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı” olarak, “Kalkınma Bakanlığınca” ibaresi “Bakanlıkça” olarak, “Maliye Hazinesi” ibaresi “Hazine” olarak değiştirilmiş ve aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin dokuzuncu fıkrasında yer alan “maksimum yükseklik serbest bırakılmak kaydıyla,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“Bölge alanı içerisinde Bölge ilanından önce yer alan mevcut ve ruhsatlı binalar ile Bölge alanları dışındaki kuluçka merkezleri için yürütülecek her türlü yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi işlemleri inşaat ruhsatını veren ilgili kurum ve kuruluşlarca yürütülecektir.”

MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelikte yer almayan imar planı yapımı, revizyonu ve değişiklikleri, parselasyon planı yapımı ve değişiklikleri, uygulama projeleri, yapılaşma, yapı ruhsatı ve yapı kullanım izin belgesiyle ilgili hususlarda 3194 sayılı İmar Kanununun değer artış payına ilişkin hükümleri hariç tüm hükümleri ve ilgili yönetmelik hükümleri uygulanır.

(2) 3194 sayılı İmar Kanununun geçici 20 nci maddesinde belirtilen 1/7/2021 tarihinden sonraki yençok: serbest olarak belirlenmiş teknoloji geliştirme bölgesi alanlarındaki imar planı değişiklikleri Bakanlıkça onaylanır.”

MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(2) Bölgelerde; alt yapı, idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşasına ilişkin giderler, atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlar ile Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik yönetici şirketçe yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji iş birliği programları ile ilgili giderler, Bölge yönetici şirketine yardım amacıyla, Bakanlık bütçesine konulan ödenekle sınırlı olmak üzere karşılanabilir. Bölgelere kullandırılmak amacıyla Bakanlık bütçesine konulan ödenekler yıllık yatırım programında yer alır ve Cumhurbaşkanlığınca belirlenen harcama programları dâhilinde kullanılır.”

MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 27 – (1) Destek talebinde bulunacak yönetici şirket talebini, her yatırım yılı için, Bölge Yatırım Harcamalarının Yıllara Göre Dağılımı Tablosundaki ödenek kapsamına giren kısımları doldurarak, destek talebinde bulunduğu alt yapı, idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşası, atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılım ile kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programlarına ilişkin Bakanlıkça belirlenen formata uygun olarak ihtiyaç analiz raporunu da ödenek talep tablosuna ekleyerek Genel Müdürlüğe iletir.

(2) Destek talebi yıllık olarak bir sonraki yatırım yılından itibaren üç yıl için, içinde bulunulan yılın en geç Nisan ayı sonuna kadar yapılır. Bölgeler, yılı içerisinde daha sonra da destek talebinde bulunabilir.

(3) Bakanlık, Bölgelerin; alt yapı, idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşası ile atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlar, Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik yönetici şirketçe yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları ile ilgili destek taleplerini, bütçe imkanları doğrultusunda değerlendirerek Bakanlığın yatırım bütçe teklifi ile birlikte Strateji ve Bütçe Başkanlığına bildirir.

(4) Yönetici şirket, Bölge alanlarında bir an önce faaliyete geçilmesi için ya da faaliyete geçilmiş Bölge alanlarında ihtiyaç duyulan; alt yapı, idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşası ile ilgili giderler için Genel Müdürlüğe destek talebinde bulunabilir.

(5) Faaliyete geçilmiş Bölge alanları içerisinde mevcut binalar talebi karşılayamaz duruma geldiğinde, yönetici şirket, yeni bina inşaatı için Bakanlığa ayrıca destek talebinde bulunabilir. Destek talebine, yeni bir idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi kurulmasına ihtiyaç olduğunu gösteren ihtiyaç analizi raporu da eklenir.

(6) Yönetici şirket ayrıca, Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik, kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları ile Bölgede yer alan atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılım kapsamında yapılacak giderler için Genel Müdürlüğe destek talebinde bulunabilir.”

MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 28 – (1) Bakanlık; alt yapı, idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşası, atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlar ile Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik yönetici şirketçe yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği programları ile ilgili destek talebini değerlendirir ve gerekli gördüğü durumda Bölgede incelemelerde bulunur.

(2) Bölgeler için gerekli alt yapı, idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşasına yönelik yapılan destek talebinin değerlendirilebilmesi için;

a) Yönetici şirket kuruluşunun gerçekleşmiş,

b) İmar planlarının onaylanmış,

c) Proje kapsamında yapılacak idare binası, Ar-Ge binası, atölye ve kuluçka merkezi inşaatları ile ilgili uygulama projelerinin onaylanmış,

ç) İnşaat ruhsatının alınmış,

olması şartı aranır. Resmî Gazete’de yayımı öncesinde Bölge alanında bina var ise bu durumda ruhsat şartı aranmaz. Bu binanın ruhsatlı hale getirilmesi için Bölge yönetici şirketi tarafından gerekli başvurular elektronik ortamda Genel Müdürlüğe yapılır ve binanın ruhsatlı hale getirilmesi sağlanır. Ancak, ruhsat işlemleri destek aktarımına engel teşkil etmez.

(3) Alt yapı, idare binası ve kuluçka merkezi inşası için Ek-3’te belirtilen iş ve işlemlere uygun olmaması halinde Bölge yönetici şirketince yapılan destek talebi değerlendirmeye alınmaz.

(4) Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerini desteklemeye yönelik yönetici şirketçe yürütülen veya yürütülecek kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji iş birliği programları ile Bölge sınırları içerisindeki atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlara yönelik destek talebinin değerlendirilebilmesi için;

a) Yönetici şirket kuruluşunun gerçekleşmiş,

b) Bölgenin faaliyete geçmiş,

c) Kuluçka merkezinin veya teknoloji transfer ofisinin (biriminin) kurulmuş,

ç) Programların/Hizmetlerin başka şirket ya da ortağı olduğu şirket tarafından değil, Bölge yönetici şirketinin bizatihi kendisi tarafından yapılmış,

d) Gider veya yatırım kalemine yönelik destek talebinde bulunulmuş,

e) Destek talebine konu olan makine, ekipman ve yazılımların Bölgedeki firmaların ağırlıklı faaliyet gösterdiği sektör alanı ile uyumlu ya da bölge stratejik planında yer alan sektör alanları ile uyumlu,

f) Yönetici şirket hissedarları arasında yer alan üniversitenin bünyesinde, destek talep edilen makine, ekipman ve yazılımların yer almamış veya yer alması durumunda ise Bölge firmalarının kullanımının mümkün olmadığının üniversite tarafından onaylanmış,

g) Yönetici şirket tarafından destek kapsamında alınan makine, ekipman ve yazılımların, Bakanlıkça destek aktarılan tarihten itibaren beş yıl süre ile satılmayacağının, bölgede yer alan firmaların ortak kullanımını engelleyecek şekilde başka şahıs, kurum/kuruluşlara hiçbir şekilde kiralanmayacağının, kullanım hakkı her ne isim ve suretle olursa olsun devredilmeyeceğinin taahhüt edilmiş,

ğ) Gerçekleşmelerin, kazanımların ve yapılan harcamalara esas fatura veya harcama belgesinin yer aldığı, Bakanlıkça belirlenen formata uygun sonuç raporunun Genel Müdürlüğe gönderilmiş,

olması şartı aranır.

(5) Bölgelerden gelen destek taleplerinin değerlendirilmesi amacıyla; Bölgenin faaliyete geçip geçmediği, önceki yıllar itibarıyla ödenek kullandırılıp kullandırılmadığı, yılı içerisinde yapılan hakediş destek talep miktarları ile birlikte diğer istenilen bilgi ve belgeler hakkında Bakanlık Makamı bilgilendirilir.”

MADDE 20 – Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “belgesi” ibaresi “ve imalatların yerlilik bilgisi” olarak değiştirilmiş, aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “idare binası” ibaresinden sonra gelmek üzere “, Ar-Ge binası, atölye” ibaresi eklenmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(6) Alt yapı yatırımları arasında yer alan Enerji Üretim Tesisi kurulumuna yönelik hakediş raporunun değerlendirilebilmesinde; Bölgenin mevcut yıllık tüketimi ve gelecek üç yıl içerisindeki planlanan yıllık tüketimi dikkate alınır.”

MADDE 21 – Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “idare binası” ibaresinden sonra gelmek üzere “, Ar-Ge binası, atölye” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

“Yönetici şirketin yürüttüğü kuluçka programları, teknoloji transfer ofisi hizmetleri ve teknoloji işbirliği faaliyetleri ile atölyelerde kullanılacak makine, ekipman ve yazılımlara yönelik yaptıkları harcamalara ilişkin Bakanlıkça yapılacak destek ödemelerinde; döviz cinsinden yapılan harcamaların Türk Lirası karşılığı, fatura tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden hesaplanır. Hesaplanan tutarın, işletmenin bu harcama ile ilgili yevmiye defterine kaydettiği tutardan fazla olması halinde ise yevmiye defterine kaydedilen tutar esas alınır.”

MADDE 22 – Aynı Yönetmeliğin altıncı bölümünün başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Muafiyet, İndirim ve İstisnalar, Desteklenecek Programlar, Doktora Öğrenci Desteği, Girişim Sermayesi Uygulamaları, Bölgenin İzlenmesi ve Denetimi”

MADDE 23 – Aynı Yönetmeliğin 35 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 35 – (1) Bölgede muafiyet, istisna ve indirim uygulamasına ilişkin esaslar aşağıda belirtilmiştir:

a) Yönetici şirketlerin, Kanunun uygulanması ile ilgili her türlü faaliyetleri sonucunda elde ettikleri kazançları 31/12/2028 tarihine kadar kurumlar vergisinden müstesnadır. Yönetici şirket, bu istisnaların uygulanabilmesi için bağlı bulunduğu vergi dairesine başvuruda bulunur. Yönetici şirket, ayrıca, Kanunun uygulanması ile ilgili olarak düzenlenen kâğıtlar yönünden damga vergisinden, yapılan işlemler bakımından harçlardan ve Bölge alanı içerisinde sahip olduğu taşınmazlar dolayısıyla emlak vergisinden muaftır.

b) Bölgede faaliyet gösteren gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, münhasıran bu Bölgedeki yazılım, tasarım veya Ar-Ge faaliyetlerinden elde ettikleri kazançları 31/12/2028 tarihine kadar gelir ve kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu istisnanın uygulanabilmesi için mükellefler bağlı bulundukları vergi dairesine başvuruda bulunurlar. Söz konusu istisnanın uygulanabilmesi için bu başvuruya, yönetici şirketten alınacak olan vergi mükellefinin Bölgede yer aldığını ve mükellefin faaliyet alanlarını gösteren belgeler de eklenir.

c) 31/12/2028 tarihine kadar, Bölgede çalışan Ar-Ge, tasarım ve destek personelinin bu görevleri ile ilgili ücretleri üzerinden hesaplanan vergiden, 1/1/2022 tarihinden önce 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 32 nci maddesinde düzenlenen asgari geçim indirimi, 1/1/2022 tarihinden sonra 193 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (18) numaralı bendinde düzenlenen asgari ücret istisnasına isabet eden vergi düşüldükten sonra kalan vergi tutarı; verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilmek suretiyle terkin edilir. Bu kapsamdaki ücretlere ilişkin düzenlenen kağıtlar damga vergisinden istisnadır. Gelir vergisi stopajı ve sigorta primi işveren hissesine ilişkin teşviklerden yararlanacak olan destek personeli sayısı toplam Ar-Ge ve tasarım personeli sayısının yüzde onunu aşamaz. Destek personeli sayısı hesabında küsuratlı sayılar bir üst tamsayıya iblağ edilir. Destek personeli sayısının toplam Ar-Ge ve tasarım personeli sayısının yüzde onunu aşması hâlinde, brüt ücreti en az olan destek personelinin ücretinden başlamak üzere teşvik uygulanır. Brüt ücretlerin aynı olması hâlinde, ücretine teşvik uygulanacak destek personeli ise çalıştığı girişimci firma tarafından belirlenir. Toplam personel sayısı on beşe (hariç) kadar olan Bölge firmaları için bu oran yüzde yirmi olarak uygulanır. Hak kazanılmış hafta tatili ve yıllık ücretli izin süreleri ile 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda belirtilen tatil günlerine isabet eden ücretler de bu teşvik kapsamındadır. Hesaplamada küsuratlı sayılar bir üst tamsayıya iblağ edilir. Haftalık kırk beş saatin üzerindeki ve ek çalışma sürelerine ilişkin ücretler bu teşvikten faydalanamaz. Yönetici şirket, ücreti gelir vergisi stopajı teşvikinden yararlanan kişilerin Bölgede fiilen çalışıp çalışmadığını denetler. Bu teşvikin uygulanabilmesi için, ilgili girişimci, Bölgede çalışan ve bu Yönetmeliğe göre tanımlanmış tüm Ar-Ge, tasarım ve destek personelini, Ar-Ge ve tasarım projelerindeki görev tanımlarını, nitelik ve çalışma sürelerini gösteren listeyi aylık olarak yönetici şirkete onaylatır, inceleme ve denetimlerde ibraz edilmek üzere saklar. Bölgede çalışan personelin teşvik kapsamı dışındaki net ücret ödemelerinin brüte iblağ edilecek vergisinin hesaplanması, bu hesaplama yapılırken Kanunla sağlanan vergi teşviklerinin dikkate alınmaması gerekir. Ar-Ge, tasarım ve destek personelinin Kanun kapsamında elde ettiği ücret, prim, ikramiye ve benzeri ödemeler de teşvik kapsamına dâhildir. Bu bent kapsamındaki saat, oran, süre, ücret gibi konular aylık ve 30 gün esasına göre hesaplanır.

ç) Atık su arıtma tesisi işleten Bölgelerden, belediyelerce atık su bedeli alınmaz.

d) Bölge içerisinde faaliyette bulunan gelir veya kurumlar vergisi mükellefleri, yazılım, tasarım veya Ar-Ge faaliyetleri dolayısıyla 4691 sayılı Kanunda yer alan vergisel teşviklerden bütün halinde yararlanabilirler. Bu durumda aynı yazılım veya Ar-Ge veya tasarım projesi için 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu, 193 sayılı Kanun ile 5746 sayılı Kanunda yer alan vergisel teşviklerden ayrıca yararlanamazlar.

e) Bölgede yer alan işletmelerde çalışan Ar-Ge ve tasarım personelinin bu Bölgelerde yürüttüğü projelerle doğrudan ilgili olmak şartıyla, proje kapsamındaki faaliyetlerin bir kısmının Bölge dışında yürütülmesinin zorunlu olduğu durumlarda Bölge dışındaki bu faaliyetlere ilişkin ücretlerinin yüzde yüzünü aşmamak şartıyla Cumhurbaşkanınca ayrı ayrı veya birlikte belirlenecek kısmı gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilir. Buna ilave olarak gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında Bölgede çalışan personelin toplam sayısının veya teşvike konu edilen toplam çalışma sürelerinin yüzde yirmisini aşmamak kaydıyla bu fıkrada belirtilen durumlar haricinde Bölge dışında geçirilen süreler de gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilir. Cumhurbaşkanı, yüzde yirmi olarak belirlenen bu oranı belirleyeceği bölgesel ve/veya sektörel alanlarda yüzde yetmiş beşe kadar artırmaya veya tekrar kanuni oranına kadar indirmeye yetkilidir. Bu bent kapsamında teşvikten yararlanılması için Bölge yönetici şirketinin onayının alınması ve Bakanlığın bilgilendirilmesi zorunludur. Yönetici şirketin onayı ile Bölge dışında geçirilen sürenin Bölgede yürütülen görevle ilgili olmadığının tespit edilmesi halinde, ziyaa uğratılan vergi ve buna ilişkin cezalardan ilgili işletme sorumludur. Bu bent kapsamındaki istisnanın uygulanabilmesi için;

1) Girişimcinin yürüttüğü yazılım veya Ar-Ge veya tasarım projesinin bir kısmının Bölge dışında yürütülmesinin zorunlu olduğu hallerde, girişimci şirket, yazılım veya Ar-Ge veya tasarım projesinin Bölge dışında geçirilmesi gereken kısımlarına ilişkin gerekçeli teklifi ile çalışanların projeler itibarıyla sayıları ve nitelikleri, bu personelin projelerde görev aldığı süreler, ücretlerine ilişkin bilgiyi yönetici şirkete sunar.

2) Girişimci tarafından sunulan gerekçeli teklif yönetici şirket tarafından incelenir ve söz konusu yazılım veya Ar-Ge veya tasarım projesinin bir kısmının Bölge içinde yürütülemeyeceğinin (Bölge dışında yapılmasının zorunlu olduğunun) tespit edilmesi ile Bölge dışında yürütülen yazılım, tasarım veya Ar-Ge faaliyetlerinin Bölgede yürütülen aynı yazılım veya Ar-Ge veya tasarım projesi kapsamında olduğunun tespit edilmesi şartıyla, gerekçeli teklif yönetici şirket tarafından onaylanır.

3) Bölgede çalışan Ar-Ge veya tasarım personelinin, yürüttüğü yazılım veya Ar-Ge veya tasarım projesi ile ilgili Bölge dışında geçirdiği süreye ilişkin yazılım veya Ar-Ge çalışması yapılan kurum veya kuruluştan aldığı belge veya diğer destekleyici belgeler yönetici şirkete sunulur.

f) Bölgede yer alan işletmelerde çalışan Ar-Ge ve tasarım personelinin yüksek lisans yapanlar için bir buçuk yılı, doktora yapanlar için iki yılı geçmemek üzere Bölge dışında geçirdiği sürelere ilişkin ücretlerin yüzde yüzünü aşmamak şartıyla Cumhurbaşkanınca ayrı ayrı veya birlikte belirlenecek kısmı, gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilir. Bu kapsamda teşvikten yararlanılması için Bölge yönetici şirketinin onayının alınması ve Bakanlığın bilgilendirilmesi zorunludur. Yönetici şirketin onayı ile Bölge dışında geçirilen sürenin onay kapsamında olmadığının tespit edilmesi halinde, ziyaa uğratılan vergi ve buna ilişkin cezalardan ilgili işletme sorumludur. Bu bent kapsamındaki istisnanın uygulanabilmesi için lisansüstü eğitimde geçirilecek süre, üniversiteden onaylı ders programı dikkate alınarak Bölge yönetici şirketinin onayı ile hesaplanır. Bu hesaplamalarda lisansüstü eğitimde alınan dersler kapsamında yapılacak araştırmalar da dikkate alınabilir. Bir buçuk ve iki yıllık sürelerin uygulamasında kayıt dondurma kapsamında geçen süreler dikkate alınmaz.

g) 31/12/2028 tarihine kadar uygulanmak üzere, Bölgede faaliyette bulunanlara Kanun kapsamındaki projelerin finansmanında kullanılmak üzere gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye destekleri, beyan edilen gelirin veya kurum kazancının yüzde onunu ve öz sermayenin yüzde yirmisini aşmamak üzere, 193 sayılı Kanunun 89 uncu maddesi uyarınca ticari kazancın ve 5520 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine göre kurum kazancının tespitinde indirim konusu yapılır. İndirim konusu yapılacak tutar yıllık olarak 1.000.000 Türk Lirasını aşamaz. Bu maddede yer alan oranları ve parasal sınırı yarısına kadar indirmeye veya dört katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir. Bu kapsamdaki projelerin finansmanında kullanılmak üzere gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye desteklerinin aktarımından itibaren en az dört yıl boyunca ilgili şirketlerde kalmaması, payların satılması ya da yatırılan sermayenin kısmen ya da tamamen geri alınması halinde indirim dolayısıyla zamanında tahakkuk ettirilmemiş vergiler gecikme faizi ile birlikte tahsil edilir. İndirim uygulamasından geçici vergi dönemleri itibarıyla da yararlanılır. Sermaye desteği aşağıdaki şekillerde verilebilir:

1) Gelir veya kurumlar vergisi mükellefleri tarafından sağlanan sermaye desteğinin, Bölgede faaliyette bulunan işletmelere, sermaye desteğini sağlayan mükelleflerce, işletmenin kuruluşunda veya sonrasında ortak olmak ve sermaye koymak suretiyle sağlanması zorunludur.

2) İndirim olarak dikkate alınabilecek tutar, gerçek kişiler açısından sermaye desteğinin sağlandığı takvim yılında elde edilen beyana tabi kazanç ve iratların toplam tutarından geçmiş yıl zararları ve tüm indirim ve istisnalar düşüldükten sonra kalan tutarın yüzde onu ile sınırlıdır. Kurumlar vergisi mükellefleri açısından ise sermaye desteğinin sağlandığı hesap dönemi başındaki öz sermayenin yüzde yirmisini aşmamak koşuluyla kurum kazancının en fazla yüzde onu ile sınırlı olup indirim tutarının tespitinde kurum kazancı olarak ticari bilanço kârı veya zararına kanunen kabul edilmeyen giderler eklenmek ve geçmiş yıl zararları ile varsa tüm indirim ve istisnalar düşülmek suretiyle bulunan tutar [Ticari bilanço kârı (zararı) + kanunen kabul edilmeyen giderler-geçmiş yıl zararları-tüm indirim ve istisnalar] dikkate alınacaktır.

ğ) Kanuna göre teknoloji geliştirme bölgesinde ve ihtisas teknoloji geliştirme bölgesinde faaliyette bulunan girişimcilerin kazançlarının gelir veya kurumlar vergisinden istisna bulunduğu süre içinde münhasıran bu Bölgelerde ürettikleri ve sistem yönetimi, veri yönetimi, iş uygulamaları, sektörel, internet, oyun, mobil ve askeri komuta kontrol uygulama yazılımı şeklindeki teslim ve hizmetlerinin, 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu kapsamında katma değer vergisinden müstesna tutulması için yönetici şirketin onayı alınarak ilgili vergi dairesine başvuruda bulunulur.

h) Genel Müdürlükçe belirlenen şekle uygun olarak hazırlanmış olan, Bölge yönetici şirket ve Bölgede bulunan girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin, kendi serbest muhasebeci mali müşaviri veya yeminli mali müşavirince onaylı yıllık bilgiler her yılın Mayıs ayı sonuna kadar elektronik ortamda Genel Müdürlüğe iletilir.

ı) Bölgelere sağlanan destek, teşvik, muafiyet ve istisnalardan İhtisas Teknoloji Geliştirme Bölgeleri de aynen yararlanırlar.

i) Bölgelerde Kanun kapsamında yürütülen yazılım, Ar-Ge, yenilik ve tasarım projeleri ile ilgili araştırmalarda kullanılmak üzere ithal edilen eşya, gümrük vergisi ve her türlü fondan, bu kapsamda düzenlenen kâğıtlar ve yapılan işlemler damga vergisi ve harçtan istisnadır. Bu istisna kapsamında ithal edilen eşya; Ar-Ge, yenilik ve tasarım projeleri ile ilgili araştırmalarda kullanılmak üzere Genel Müdürlükçe onaylanarak Tek Pencere Sistemi aracılığıyla Ticaret Bakanlığına gönderilecek izinde belirtilen eşyadan oluşur. Bu istisnadan yararlanacak işletmeler Genel Müdürlükçe belirlenen başvuru formu ve eklerine göre taleplerini Bölge yönetici şirketine bildirir. Bölge yönetici şirketi 14 üncü madde kapsamında projeye uygunluğu açısından ithal eşya talebinin uygun olup olmadığını değerlendirir. Bölge yönetici şirketi bu kapsamda ithalini uygun gördüğü eşyaya ilişkin bilgileri de içeren başvuruyu Ticaret Bakanlığı Tek Pencere Sistemi üzerinden Genel Müdürlüğe iletir. Genel Müdürlük başvuruyu değerlendirir, uygun bulması halinde söz konusu başvuruyu onaylayarak gümrük işlemlerinde kullanılmak üzere Tek Pencere Sistemi üzerinden Ticaret Bakanlığına bildirir.

j) Aşağıda sayılan faaliyetler, bu Yönetmeliğin uygulanmasında tasarım faaliyeti kapsamında değerlendirilmez:

1) Piyasa taramaları, pazar araştırması ya da satış promosyonu ve pazarlama faaliyetleri.

2) Kalite kontrol faaliyetleri.

3) Kuruluş ve örgütlenmeyle ilgili araştırma faaliyetleri.

4) Üretim ve üretim altyapısına yönelik yapılan yatırım faaliyetleri, ticari üretimin planlanması ve seri üretim sürecine ilişkin harcamalar.

5) Bir tasarım projesi kapsamında olmaksızın icat edilmiş ya da mevcut geliştirilmiş süreçlerin kullanımı.

6) Numune verilmek amacıyla prototiplerden kopyalar çıkarılıp dağıtılması ve reklam amaçlı tüketici testleri.

7) Bir tasarım projesi kapsamında olmaksızın yeni süreç, sistem veya ürün ortaya konulmasına hizmet etmeyen doğrudan veya gömülü teknoloji transferi.

8) Tasarım faaliyetleriyle geliştirilen ürüne veya sürece ilişkin fikrî mülkiyet haklarının edinimi dışında bu hakların korunmasına yönelik faaliyetler.

9) Paris Sözleşmesinin 2 nci mükerrer 6 ncı maddesi kapsamında yer alan hükümranlık alametleri ile bu kapsam dışında kalan ancak kamuyu ilgilendiren, dini, tarihi ve kültürel değerler bakımından halka mal olmuş ve ilgili mercilerin tescil izni vermediği işaretlerin, armaların, amblemlerin, nişanların veya adlandırmaların uygunsuz kullanımını içeren tasarım faaliyetleri.

10) Kamu düzenine veya genel ahlaka aykırı tasarım faaliyetleri.

k) Bölgede muafiyet ve istisnaların uygulanması ile ilgili işlemler Hazine ve Maliye Bakanlığının ilgili mevzuatına tabidir.”

MADDE 24 – Aynı Yönetmeliğin 35/A maddesinin başlığı ile birinci, üçüncü, dördüncü ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Desteklenecek Programlar”

“(1) Yükseköğretim kurumlarının matematik, fizik, kimya, biyoloji lisans programları ile Yükseköğretim Kurulundan alınan görüş üzerine Bakanlıkça ilan edilecek alanlarda alanlarında en az lisans derecesine sahip Ar-Ge personeli istihdam eden Teknoloji Geliştirme Bölgeleri firmalarının, bu personelin her birine ödedikleri aylık ücretin o yıl için uygulanan asgari ücretin aylık brüt tutarı kadarlık kısmı, iki yıl süreyle Bakanlık bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.”

“(3) Bu destek, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri yönetici şirketlerinde, kuluçka merkezi ve teknoloji transfer ofisi (birimi) hizmetlerinde istihdam edilen desteklenecek program mezunu personele de aynen uygulanır.

(4) Bu destekten yararlanabilmesi için istihdam edilecek yükseköğretim kurumlarının matematik, fizik, kimya ve biyoloji lisans programlarından mezun personelin 1/7/2017 (dahil), Yükseköğretim Kurulundan alınan görüş üzerine Bakanlıkça ilan edilecek alanlardan mezun personelin ise 3/2/2021 (dahil) tarihinden sonra işe alınması ve ilgili Teknoloji Geliştirme Bölgesi firmasında ilk kez istihdam edilmesi esastır.”

“(8) Bu destek kapsamında ödemelerin yapılabilmesi için yönetici şirket tarafından kontrol edilerek onaylanan yukarıdaki şartların sağlandığını ve firma tarafından ilgili personele dönem ücretlerinin ödendiğini gösteren raporun Bakanlığa sunulması gerekmektedir. Bakanlıkça uygun görülen tutar, raporun teslim edildiği tarihi takip eden üçüncü ayın sonuna kadar firmanın bildirdiği banka hesabına ödenir.”

MADDE 25 – Aynı Yönetmeliğin 35/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.

Doktora öğrenci desteği

MADDE 35/B – (1) Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde yer alan firmaların, 3/2/2021 (dahil) tarihinden sonra ilk kez istihdam ettikleri doktora öğrencisi Ar-Ge personeline o yıl için uygulanan asgari ücretin aylık brüt tutarı kadarlık kısmı, iki yıl süreyle Bakanlık bütçesine konulacak ödenekle sınırlı olmak üzere Bakanlık tarafından karşılanabilir.

(2) Bu destekten yararlanabilecek firma tarafından istihdam edilen doktora öğrencisi Ar-Ge personeline ödenen aylık taban ücreti, brüt asgari ücretin bir buçuk katından az olamaz.

(3) Firma başına verilebilecek destek, üniversitelerin doktora programına kayıtlı en fazla iki doktora öğrencisi ile sınırlıdır. Firmaların bu destekten yararlanabilmeleri için istihdam ettikleri doktora öğrencisinin başka kamu kurumundan destek almıyor olması şartı aranır.

(4) Firmanın bu destekten yararlanabilmesi için istihdam edilecek doktora öğrencisinin Türkiye’deki üniversitelerin doktora programına kayıtlı, ders dönemini tamamlamış ve tez aşamasına geçmiş olması gerekir.

(5) Teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketleri, bu destek kapsamında firmalarda istihdam edilen personelin işe alınması, işten ayrılması, doktora programından mezun olması ve ayrılması ile ilgili hususları takip etmek ve Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.

(6) Bu destekten yararlanacak firmalar taleplerini Bölge yönetici şirketine bildirir. Bölge yönetici şirketi talebin uygun olup olmadığını mevzuata uygunluğu açısından değerlendirir. Bu kapsamda uygun gördüğü başvuruyu ve bu maddedeki şartların sağlandığını gösteren raporu, portal üzerinden ilgili firmanın talebini takip eden ay sonuna kadar Bakanlığa iletir. Yönetici şirket bölge firmalarının başvurularını kabulden imtina edemez, başvuruları yerindelik açısından değerlendiremez. Bu destek kapsamında düzenlenecek raporda bulunması gereken asgari bilgiler ve ilgili diğer hususlar Bakanlıkça belirlenir.

(7) Bu desteğe ilişkin firmaya yapılacak ödemeler, destek kapsamındaki personele ilişkin, ilgili ayın bildirilmiş sigorta prim gün sayısı dikkate alınarak yapılacak hesaplamaya göre, Bakanlıkça, raporun teslim edildiği tarihi takip eden üçüncü ayın sonuna kadar gerçekleştirilir.

(8) Teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketlerinde istihdam edilen personel, bu desteğin kapsamı dışındadır.

Girişim sermayesi uygulamaları

MADDE 35/C – (1) 1/1/2022 tarihinden itibaren verilecek yıllık gelir ve kurumlar vergisi beyannamesinde Kanunun geçici 2 nci maddesi kapsamında istisna edilen kazançları tutarı 1.000.000 Türk lirası ve üzerinde olan gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından, bu tutarın yüzde ikisi pasifte geçici bir hesaba aktarılır. Bu fıkra kapsamında aktarılması gereken tutar yükümlülüğü, yıllık bazda 20.000.000 Türk lirası ile sınırlıdır. Bu tutarın, geçici hesabın oluştuğu yılın sonuna kadar Türkiye’de yerleşik girişimcilere yatırım yapmak üzere kurulmuş girişim sermayesi yatırım fonu paylarının satın alınması veya girişim sermayesi yatırım ortaklıkları ya da Kanun kapsamındaki kuluçka merkezlerinde faaliyette bulunan diğer girişimcilere sermaye olarak konulması şarttır. Söz konusu tutarın ilgili yılın sonuna kadar aktarılmaması durumunda, bu Kanun kapsamında yıllık beyanname üzerinden istisna edilen kazançlar tutarının yüzde yirmisi, ilgili yılda yararlanılan gelir ve kurumlar vergisi istisnasına konu edilemez. Bu tutar nedeniyle zamanında alınmayan vergiler vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın tarh edilir. Cumhurbaşkanı bu fıkrada yer alan tutar ve oranları birlikte ya da ayrı ayrı sıfıra kadar indirmeye, beş katına kadar artırmaya yetkilidir.”

MADDE 26 – Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

“c) Bakanlık, yönetici şirketin ve girişimcilerin görev ve sorumlulukları kapsamında, faaliyet ve uygulamaları ile ilgili bu Yönetmelikte belirlenmiş süreleri mücbir sebep oluşması durumunda uzatabilir.”

MADDE 27 – Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Maliye” ibaresi “Hazine ve Maliye” olarak değiştirilmiş, aynı maddenin ikinci ve dördüncü fıkralarında yer alan “ve eki Bakanlar Kuruluna” ibareleri “Cumhurbaşkanlığına” olarak değiştirilmiş ve aynı fıkralarda yer alan “sunulması için” ve “Başbakanlığa” ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 28 – Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

MADDE 42 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.”

MADDE 29 – Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (y) bendinde ve 11 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibareleri “Cumhurbaşkanının” olarak; 5 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” olarak; 20 nci maddesinin on ikinci ve on üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu” ibareleri “Cumhurbaşkanı” olarak; 26 ncı maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Kalkınma Bakanlığından” ibaresi “Strateji ve Bütçe Başkanlığından” olarak; 26 ncı maddesinin yedinci fıkrasında yer alan “Kalkınma Bakanlığının” ibaresi “Strateji ve Bütçe Başkanlığının” olarak; 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde ve 37 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Maliye” ibareleri “Hazine ve Maliye” olarak; 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (gg) bendinde yer alan “Gümrük ve Ticaret Bakanlığı” ibaresi “Ticaret Bakanlığı” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 30 – Bu Yönetmelik 3/2/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 31 – Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.