La Costituzione turca: cosa dice e come cambia
La Costituzione turca: struttura, poteri, norme immodificabili, procedura di revisione e ricorso alla Corte costituzionale.
Sommario
La Costituzione della Repubblica di Turchia è entrata in vigore il 09.11.1982, dopo il referendum del 07.11.1982. Conta 177 articoli ed è stata modificata 19 volte; l’ultima modifica è stata approvata con il referendum del 16.04.2017. Questa pagina illustra la struttura del testo, chi detiene il potere, quali norme non possono essere modificate, come si procede alla revisione e dove leggere il testo in inglese e in turco.
In breve · verificato il 22.10.2026
Un testo di 177 articoli, modificato 19 volte.
- In vigore: dal 09.11.1982. Il referendum del 07.11.1982 l’ha approvata con circa il 91% dei voti validi.
- Chi detiene il potere: il potere esecutivo spetta a un presidente eletto direttamente dal popolo per cinque anni, per un massimo di due mandati. La Grande Assemblea Nazionale di Turchia (l’Assemblea) conta 600 membri.
- Cosa non può cambiare: la forma repubblicana dello Stato, i caratteri della Repubblica e le disposizioni su territorio, lingua, bandiera, inno e capitale. Non possono essere modificati, né si può proporne la modifica.
- Dove leggerla: l’Assemblea pubblica il testo turco e una traduzione inglese del maggio 2019, che include le modifiche del 2017. I link a entrambi si trovano qui sotto.
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Tocca una scheda sul bordo del libro. Le pagine mostrano gli argomenti di quella parte e tre fatti che ne sono tratti. Sotto trovi una riga da copiare per citarla e i link alla relativa pagina nei testi inglese e turco.
Preambolo e Parte prima
I principi
Il preambolo e i principi generali: che tipo di Stato è la Turchia, a chi appartiene la sovranità, come sono ripartiti i poteri e il carattere vincolante della Costituzione per tutti.
- Lo Stato turco è una Repubblica e uno Stato di diritto democratico, laico e sociale. articoli 1–2
- La sovranità appartiene alla Nazione senza alcuna restrizione o condizione. articolo 6
- La lingua è il turco, la capitale è Ankara e la bandiera raffigura una mezzaluna e una stella bianche su sfondo rosso. articolo 3
Constitution of the Republic of Türkiye, Preamble and Part One, General Principles. English translation, Grand National Assembly of Türkiye, May 2019.
Parte seconda
Diritti
I diritti e i doveri dell’individuo: disposizioni generali, diritti della persona, diritti e doveri sociali ed economici, diritti e doveri politici.
- Ogni persona possiede diritti e libertà fondamentali innati, inviolabili e inalienabili. articolo 12
- I diritti e le libertà fondamentali possono essere limitati solo per legge e per i motivi indicati nei relativi articoli, senza intaccarne l’essenza. articolo 13
- Ogni persona ha diritto alla vita e nessuno può essere sottoposto a tortura o maltrattamenti. articolo 17
Constitution of the Republic of Türkiye, Part Two, Fundamental Rights and Duties. English translation, Grand National Assembly of Türkiye, May 2019.
Parte terza, capitolo primo
L’Assemblea
Il potere legislativo: la Grande Assemblea Nazionale di Turchia, i suoi membri, le elezioni, le funzioni e il funzionamento.
- L’Assemblea è composta da 600 deputati eletti a suffragio universale. articolo 75
- Le elezioni dell’Assemblea e del presidente si tengono ogni cinque anni, lo stesso giorno. articolo 77
- Ogni cittadino turco di età superiore a 18 anni può essere eletto deputato, salvo le categorie elencate nel testo. articolo 76
Constitution of the Republic of Türkiye, Part Three, Chapter One, Legislative Power. English translation, Grand National Assembly of Türkiye, May 2019.
Parte terza, capitolo secondo
Il presidente
Il potere esecutivo: il presidente della Repubblica e i vicepresidenti da lui nominati, la difesa, gli stati di emergenza e la pubblica amministrazione.
- Il presidente della Repubblica è il capo dello Stato e detiene il potere esecutivo. articolo 104
- Il presidente è eletto direttamente dal popolo per cinque anni, per un massimo di due mandati. articolo 101
- Il presidente può nominare uno o più vicepresidenti. Se la carica rimane vacante, le elezioni si tengono entro 45 giorni. articolo 106
Constitution of the Republic of Türkiye, Part Three, Chapter Two, The Executive Power. English translation, Grand National Assembly of Türkiye, May 2019.
Parte terza, capitolo terzo
I tribunali
Il potere giudiziario: i tribunali indipendenti, le alte corti, la Corte costituzionale, il Consiglio dei giudici e dei pubblici ministeri e la Corte dei conti.
- I giudici sono indipendenti. Nessun organo, autorità, ufficio o individuo può impartire ordini o istruzioni a un tribunale sull’esercizio del potere giudiziario. articolo 138
- La Corte costituzionale è composta da 15 membri. articolo 146
- Chiunque può ricorrere alla Corte costituzionale se un’autorità pubblica viola un diritto garantito dalla Costituzione e tutelato dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo, una volta esauriti i rimedi ordinari. articolo 148
Constitution of the Republic of Türkiye, Part Three, Chapter Three, Judicial Power. English translation, Grand National Assembly of Türkiye, May 2019.
Parte quarta
Finanze ed economia
Il bilancio e l’economia: bilanci annuali, rendiconti, pianificazione, mercati, risorse naturali, foreste, cooperative e consumatori. Le imposte sono trattate nella Parte seconda.
- Le spese dello Stato sono determinate dai bilanci annuali. articolo 161
- Tutti devono pagare le imposte in base alle proprie risorse economiche; le imposte sono istituite, modificate o abrogate per legge. articolo 73
- Lo Stato impedisce la formazione di monopoli e cartelli nei mercati. articolo 167
Constitution of the Republic of Türkiye, Part Four, Financial and Economic Provisions. English translation, Grand National Assembly of Türkiye, May 2019.
Parte settima
La revisione del testo
Le disposizioni finali: come si modifica la Costituzione, il preambolo come parte integrante del testo e l’entrata in vigore. Il divieto di modificare alcune disposizioni si trova nella Parte prima.
- La modifica è proposta per iscritto da almeno un terzo dei membri, discussa due volte e approvata dai tre quinti con voto segreto. articolo 175
- Una legge sottoposta a referendum entra in vigore con più della metà dei voti validi espressi. articolo 175
- La forma repubblicana dello Stato, i suoi caratteri e le disposizioni su territorio, lingua, bandiera, inno e capitale non possono essere modificati, né si può proporne la modifica. articolo 4
Constitution of the Republic of Türkiye, Part Seven, Final Provisions. English translation, Grand National Assembly of Türkiye, May 2019.
Leggi il testo integrale
La Grande Assemblea Nazionale di Turchia (TBMM, dal nome turco) pubblica la Costituzione in turco e in traduzione inglese. La traduzione è datata maggio 2019 e include quindi le modifiche approvate il 16.04.2017. La Corte costituzionale ospita sul proprio sito un PDF della stessa traduzione.
- Testo turco. La Costituzione pubblicata dall’Assemblea (PDF, 44 pagine).
- Traduzione inglese. La traduzione dell’Assemblea, maggio 2019 (PDF; la Costituzione inizia a pagina 19 ed è seguita dal regolamento interno dell’Assemblea).
- La stessa traduzione sul sito della Corte. Il PDF della Corte costituzionale (162 pagine, solo la Costituzione).
I numeri di pagina del volume qui sopra si riferiscono ai due file dell’Assemblea.
Il testo: com’è strutturato
Il testo comprende un preambolo e sette parti. Il preambolo è parte integrante della Costituzione. Le rubriche degli articoli non lo sono: indicano soltanto l’argomento di ciascun articolo.
| Parte | Contenuto | Articoli |
|---|---|---|
| Preambolo | Le concezioni e i principi fondamentali su cui poggia la Costituzione. | Preambolo |
| Parte prima: principi generali | La Repubblica e i suoi caratteri; territorio, lingua, bandiera, inno e capitale; le finalità dello Stato; la sovranità; i tre poteri; l’uguaglianza davanti alla legge; il carattere vincolante della Costituzione. | articoli 1–11 |
| Parte seconda: diritti e doveri fondamentali | Disposizioni generali; diritti e doveri dell’individuo; diritti e doveri sociali ed economici; diritti e doveri politici. | articoli 12–74 |
| Parte terza: organi fondamentali | Potere legislativo, potere esecutivo e potere giudiziario. | articoli 75–160 |
| Parte quarta: disposizioni finanziarie ed economiche | Il bilancio e i rendiconti; pianificazione, mercati, risorse naturali, foreste, cooperative, consumatori. | articoli 161–173 |
| Parte quinta: disposizioni varie | Un elenco di leggi di riforma che nessuna disposizione della Costituzione può essere interpretata come volta a rendere incostituzionali. | articolo 174 |
| Parte sesta: articoli provvisori | Norme per la transizione al momento dell’entrata in vigore della Costituzione. Hanno una numerazione separata. | articoli provvisori 1–21 |
| Parte settima: disposizioni finali | La revisione della Costituzione; il preambolo e le rubriche; l’entrata in vigore. | articoli 175–177 |
Chi detiene il potere
La Costituzione ripartisce il potere in tre. Il potere legislativo spetta alla Grande Assemblea Nazionale di Turchia e non può essere delegato. Il potere esecutivo spetta al presidente della Repubblica. Il potere giudiziario è esercitato da tribunali indipendenti e imparziali.
L’Assemblea: 600 deputati
L’Assemblea è composta da 600 deputati eletti a suffragio universale. Le elezioni dell’Assemblea e del presidente si tengono ogni cinque anni, lo stesso giorno.
Ogni cittadino turco di età superiore a 18 anni può essere eletto deputato. Il testo elenca alcune eccezioni, come chi non ha completato l’istruzione primaria o è stato privato della capacità di agire.
L’Assemblea approva, modifica e abroga le leggi, discute e approva il bilancio, decide l’emissione di moneta e la dichiarazione di guerra e approva la ratifica dei trattati internazionali.
I tribunali e la Corte costituzionale
I giudici sono indipendenti nell’esercizio delle loro funzioni. Nessun organo, autorità, ufficio o individuo può impartire ordini o istruzioni a tribunali o giudici sull’esercizio del potere giudiziario.
La Corte costituzionale conta 15 membri. L’Assemblea ne elegge tre: due tra i candidati proposti dalla Corte dei conti e uno tra quelli proposti dai presidenti degli ordini degli avvocati. Il presidente nomina gli altri 12, scegliendo tra i candidati proposti dalle alte corti e dal Consiglio dell’istruzione superiore e tra alti dirigenti, avvocati, giudici e pubblici ministeri.
Ogni membro resta in carica per 12 anni, non può essere rieletto e va in pensione oltre i 65 anni. La Corte esamina le leggi, i decreti presidenziali e il regolamento interno dell’Assemblea e decide sui ricorsi individuali. Esamina le revisioni costituzionali solo sotto il profilo formale.
Il presidente: capo dello Stato e dell’esecutivo
- Il presidente è il capo dello Stato e detiene il potere esecutivo.
- Il presidente è eletto direttamente dal popolo per cinque anni, per un massimo di due mandati. I candidati devono avere più di 40 anni, essere eleggibili a deputato e aver completato l’istruzione superiore.
- Possono proporre un candidato i gruppi parlamentari dei partiti, i partiti che hanno ottenuto almeno il 5% dei voti validi, da soli o insieme, alle ultime elezioni parlamentari, oppure almeno 100.000 elettori.
- Il presidente può nominare uno o più vicepresidenti. Se la carica rimane vacante, le elezioni si tengono entro 45 giorni.
Dal 2017
Gli articoli sul Consiglio dei ministri sono stati abrogati e il presidente detiene direttamente il potere esecutivo.
Cosa non può essere modificato
Il testo indica alcune disposizioni che non possono essere modificate e di cui non si può nemmeno proporre la modifica.
- La forma dello Stato. Lo Stato turco è una Repubblica.
- I caratteri della Repubblica. Uno Stato di diritto democratico, laico e sociale, con gli altri caratteri elencati nel testo.
- L’unità dello Stato e i suoi simboli. Lo Stato, con il suo territorio e la sua nazione, è un’entità indivisibile. La sua lingua è il turco; il testo ne indica la bandiera, l’inno nazionale e la capitale.
Tutto il resto può essere modificato con la procedura descritta qui sotto.
Il testo: come cambia
La revisione del testo segue un percorso preciso, con soglie numeriche fisse. Muovi i seggi qui sotto per vedere a quale esito porta il numero di voti.
I 600 seggi · la regola di revisione
Accendi i seggi e scopri l’esito del voto
Muovi il cursore, oppure usa i pulsanti, per scegliere quanti dei 600 membri votano sì nel voto finale su una modifica della Costituzione. La targa d’ottone illuminata mostra cosa succede dopo.
360 su 600 membri a favore
Meno di 360 sì: non approvata
Una proposta di legge di revisione costituzionale richiede il voto segreto favorevole di tre quinti di tutti i membri, 360 su 600. Con meno voti non è approvata.
Da 360 a 399 sì: approvata dai tre quinti
Se il presidente non rinvia la legge all’Assemblea, la legge viene pubblicata e sottoposta a referendum. Il presidente può invece rinviarla all’Assemblea. Può quindi essere approvata di nuovo, senza modifiche, con 400 voti e il presidente può allora sottoporla a referendum.
400 o più sì: approvata dai due terzi
Il presidente può sottoporre a referendum la legge o alcuni suoi articoli. Una legge non sottoposta a referendum viene pubblicata.
Il primo passo è una proposta scritta di almeno 200 membri. Un referendum passa con più della metà dei voti validi espressi.
- Proposta Almeno un terzo dei membri, 200 su 600, presenta la modifica per iscritto. articolo 175
- Dibattito L’Assemblea discute la proposta di legge due volte in assemblea plenaria.
- Voto Tre quinti di tutti i membri, 360, devono approvarla con voto segreto.
- Esito Ciò che succede dopo dipende dal numero di voti: guarda le tre targhe qui sopra.
Se la legge va al referendum
Una legge sottoposta a referendum entra in vigore solo con il voto favorevole di più della metà dei voti validi espressi. Quando approva la legge, l’Assemblea decide anche quali disposizioni sottoporre al referendum insieme e quali singolarmente.
Cosa è cambiato, in tre esempi
- 2004. All’articolo sull’uguaglianza è stato aggiunto un paragrafo: uomini e donne hanno pari diritti e lo Stato ha l’obbligo di garantire che questa uguaglianza esista nella pratica.
- 2010. È stato riconosciuto a tutti il diritto di ricorrere alla Corte costituzionale. Il mandato dei membri della Corte dura 12 anni.
- 2017. Il potere esecutivo è passato al presidente, gli articoli sul Consiglio dei ministri sono stati abrogati e quello sulla composizione dell’Assemblea è stato modificato: ora indica 600 membri.
Le 19 modifiche, in ordine di data di approvazione da parte dell’Assemblea: 17.05.1987 08.07.1993 23.07.1995 18.06.1999 13.08.1999 03.10.2001 21.11.2001 27.12.2002 07.05.2004 21.06.2005 29.10.2005 13.10.2006 10.05.2007 31.05.2007 09.02.2008 07.05.2010 17.03.2011 20.05.2016 21.01.2017. L’ultima è stata approvata con il referendum del 16.04.2017.
Cinque Costituzioni in breve
La Turchia ha avuto cinque testi costituzionali, da quello ottomano del 1876 a quello in vigore. Le pagine dell’Assemblea riportano date e numeri di ciascun testo.
Lo scaffale · cinque Costituzioni
Cinque testi su uno scaffale
La larghezza di ogni dorso è proporzionale al numero di articoli del testo.
- 1876
- 1921
- 1924
- 1961
- 1982
Date, numeri e conteggio delle modifiche riportati nelle pagine della Grande Assemblea Nazionale di Turchia; il numero di articoli del testo del 1924 proviene dalla pagina della Corte costituzionale.
Se ritieni che un diritto sia stato violato
Dal 23.09.2012 chiunque può ricorrere alla Corte costituzionale quando un’autorità pubblica ha violato un diritto fondamentale garantito dalla Costituzione e tutelato dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Prima occorre esaurire i rimedi giuridici ordinari.
- Il termine. 30 giorni dal giorno in cui sono stati esauriti i rimedi ordinari oppure, se non esistono rimedi, dal giorno in cui hai appreso della violazione.
- Il modulo. Usa il modulo di ricorso disponibile sul sito della Corte, in turco. Non occorre un avvocato, né per presentare il ricorso né durante l’esame del caso da parte della Corte.
- Dove consegnarlo. Direttamente alla Corte oppure tramite un tribunale o una rappresentanza turca all’estero.
- Il contributo. È previsto un contributo e al modulo va allegata la prova del pagamento. Le domande e risposte della Corte indicano l’importo per il 2025: prima di pagare, verifica quello attuale con la Corte. Se non puoi pagare, puoi chiedere il patrocinio a spese dello Stato nel modulo; si applicano determinate condizioni.
- Chi può ricorrere. Le persone fisiche. Gli stranieri non possono presentare ricorso per diritti riservati ai cittadini turchi. Le persone giuridiche pubbliche non possono ricorrere; quelle di diritto privato possono farlo solo per diritti propri di una persona giuridica.
- Cosa non comporta. Il ricorso non sospende l’esecuzione dell’atto. La Corte può disporre una misura solo se accerta un grave pericolo per la vita o per l’integrità fisica o spirituale; il modulo prevede uno spazio per questa richiesta.
Questa pagina spiega come la Corte descrive il ricorso; non è una consulenza legale. Le pagine della Corte: domande e risposte e il ricorso individuale.
Risposte brevi
La Costituzione può essere modificata?
Sì, tranne la forma repubblicana dello Stato, i suoi caratteri e le disposizioni su territorio, lingua, bandiera, inno e capitale. Per una modifica occorrono una proposta scritta di almeno 200 membri e 360 voti favorevoli su 600 con voto segreto; può essere sottoposta a referendum.
Quanti articoli ha e quante volte è stata modificata?
Conta 177 articoli; i 21 articoli provvisori della Parte sesta hanno una numerazione separata. La pagina dell’Assemblea conta 19 modifiche dal 1982; l’ultima è stata approvata con il referendum del 16.04.2017.
Esiste un testo in inglese?
Sì. La Grande Assemblea Nazionale di Turchia pubblica una traduzione inglese datata maggio 2019 che include le modifiche del 2017. La Corte costituzionale ospita un PDF della stessa traduzione.
Chi è il capo dello Stato?
Il presidente della Repubblica, che detiene anche il potere esecutivo. Il presidente è eletto direttamente dal popolo per cinque anni, per un massimo di due mandati.
Quanti membri ha l’Assemblea?
600 deputati, eletti a suffragio universale. Le elezioni dell’Assemblea e del presidente si tengono ogni cinque anni, lo stesso giorno.
Uno straniero può ricorrere alla Corte costituzionale?
La Costituzione afferma che chiunque può presentare ricorso. Le domande e risposte della Corte aggiungono che gli stranieri non possono ricorrere per diritti riservati ai cittadini turchi. Il termine di 30 giorni e la regola sull’esaurimento dei rimedi ordinari valgono per ogni ricorrente.
Fonti
La traduzione inglese e il testo turco della Costituzione pubblicati dalla Grande Assemblea Nazionale di Turchia, le sue pagine sulle cinque Costituzioni e le pagine della Corte costituzionale, tutti consultati il 22.10.2026. Le illustrazioni rappresentano l’argomento, non un luogo reale.
- Constitution of the Republic of Türkiye, English translation, May 2019: Preambolo e articoli 1–4, 6–13, 16, 17, 73, 75–77, 87, 101, 104, 106, 138, 146–148, 161, 167, 174–177 — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, Dipartimento delle leggi e delle risoluzioni, verificato il 22.10.2026
- Türkiye Cumhuriyeti Anayasası (legge n. 2709, testo turco con le modifiche del 2017) — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, verificato il 22.10.2026
- Constitution of the Republic of Türkiye, PDF in inglese — Corte costituzionale, verificato il 22.10.2026
- 1982 Anayasası: Genel Bilgiler — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, verificato il 22.10.2026
- 1982 Anayasası: Metin ve Değişiklik Bilgileri (le 19 modifiche e le loro date) — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, verificato il 22.10.2026
- 1961 Anayasası: Genel Bilgiler — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, verificato il 22.10.2026
- 1924 Teşkilat-ı Esasiye Kanunu: Genel Bilgiler — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, verificato il 22.10.2026
- 1921 Teşkilat-ı Esasiye Kanunu: Genel Bilgiler — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, verificato il 22.10.2026
- 1876 Kanun-ı Esasi: Genel Bilgiler — Grande Assemblea Nazionale di Turchia, verificato il 22.10.2026
- 1924 Anayasası (il testo, 105 articoli) — Corte costituzionale, verificato il 22.10.2026
- Üyelerin Seçimi (come vengono scelti i membri) — Corte costituzionale, verificato il 22.10.2026
- Bireysel Başvuru (il ricorso individuale) — Corte costituzionale, verificato il 22.10.2026
- Sıkça Sorulan Sorular (domande e risposte sul ricorso individuale) — Corte costituzionale, verificato il 22.10.2026
