אזורים חופשיים בטורקיה: מיקומים, מיסוי והטבות
תוכן העניינים
לא הרבה שמים לב לזה, אבל בשנים האחרונות האזורים החופשיים בטורקיה עברו שינוי שקט – כזה שמשפיע ישירות על הכדאיות העסקית. מי שמגיע עם ציפיות ישנות על פטור מלא ממסים, עלול לגלות מציאות אחרת.
ובכל זאת, כשמבינים איך המערכת עובדת היום – האזורים החופשיים עדיין יכולים להיות נקודת כניסה מצוינת לשוק הטורקי ולייצוא בינלאומי.
מהם אזורים חופשיים בטורקיה – ואיך הם באמת עובדים
אזורים חופשיים (Free Zones) בטורקיה הם מתחמים ייעודיים שנחשבים מחוץ לאזור המכס, למרות שהם נמצאים פיזית בתוך גבולות המדינה. המשמעות: רגולציה מקלה, גמישות תפעולית, והטבות מס – בעיקר לפעילות שמכוונת לייצוא.
טורקיה החלה להקים אזורים חופשיים כבר ב־1987, במטרה למשוך השקעות זרות, להגדיל ייצוא ולהכניס טכנולוגיה מתקדמת. המודל הזה עדיין רלוונטי – אבל הכללים עודכנו.
נכון לתחילת 2026 פועלים בטורקיה 19 אזורים חופשיים רשמיים, כולם אזורים סגורים עם משטר רגולטורי מועדף למשתמשים מורשים.
בפועל, האזורים החופשיים מציעים סביבת עבודה גמישה יותר משאר המדינה: פחות בירוקרטיה, קרבה לנמלים ולשווקים בינלאומיים, ועלויות תפעול תחרותיות – בעיקר בתחומי תעשייה ויצוא.
נתון חשוב: נכון ליוני 2025 מועסקים באזורים החופשיים בטורקיה כ־92,978 עובדים, והיקף הסחר הכולל עמד על כ־30.7 מיליארד דולר ב־2023 וכ־27.7 מיליארד דולר ב־2024. במחצית הראשונה של 2025 בלבד נרשם סחר בהיקף של 13.82 מיליארד דולר.
אילו פעילויות מותרות באזורים חופשיים
כמעט כל פעילות עסקית מותרת באזורים החופשיים, בכפוף לרישוי:
- ייצור תעשייתי
- מחקר ופיתוח (מו"פ)
- תוכנה וטכנולוגיה
- מסחר כללי וייצוא
- אחסון ולוגיסטיקה
- אריזה ומיתוג
- בנקאות וביטוח
- הרכבה ופירוק
- שירותי תחזוקה
יזמים יכולים להקים מתקנים עצמאיים או לשכור משרדים ומחסנים בתעריפים נוחים. בפועל, רבים בוחרים להתחיל בשכירות – ורק בהמשך להשקיע בבנייה.
טיפ מהשטח: בשנים האחרונות נרשמת צמיחה חזקה במיוחד בתחומי התוכנה, ציוד רפואי, רכב, טקסטיל מוכן ובניית יאכטות – אלו הענפים שמקבלים עדיפות תפעולית.
מיקומים של אזורים חופשיים בטורקיה
האזורים החופשיים פרוסים באזורים אסטרטגיים, סמוך לנמלים, שדות תעופה וצירי סחר בינלאומיים – בעיקר לכיוון אירופה והמזרח התיכון.
- אזור הים התיכון: מרסין, אנטליה, אדנה–יומורטליק
- אזור האגאי: אזור חופשי אגאי (איזמיר), דניזלי
- אזור מרמרה: איסטנבול (תעשייה ומסחר), תראקיה האירופית, קוג'אלי, בורסה, סקריה, TÜBİTAK-MAM
- אזור הים השחור: טרבזון, רייז, סמסון, פיליוס
- דרום־מזרח אנטוליה: גזיאנטפ, מרדין
- מרכז אנטוליה: קייסרי
הטבות מס – ומה השתנה בפועל
כאן חשוב לעצור רגע. האזורים החופשיים עדיין מציעים יתרונות מס משמעותיים – אבל לא כפי שהיו בעבר.
ההטבות המרכזיות שעדיין תקפות:
- פטור ממכס וממסים נלווים על סחורות ושירותים בתוך האזור
- פטור ממע"מ וממס צריכה מיוחד לפעילות מוכוונת ייצוא
- פטור ממס בולים וממס מקרקעין
- אפשרות להשאיר סחורה באזור ללא מגבלת זמן
- העברת רווחים חופשית לחו"ל ולטורקיה
- פטור ממע"מ בכל שלבי הבנייה והתשתית
- ייבוא מכונות – כולל משומשות – באישור
שינוי קריטי: מאז אוגוסט 2024, בעקבות חוק 7524, פטור ממס חברות חל רק על הכנסות מייצוא לחו"ל. מכירות לשוק המקומי בטורקיה חייבות במס חברות רגיל, העומד כיום על כ־25%.
בנוסף, החל מ־2025 הונהג מס חברות מינימלי של 10%, גם כאשר חלים פטורים והקלות – למעט חברות חדשות בשלוש שנות הפעילות הראשונות.
תאגידים רב־לאומיים עם מחזור מעל 750 מיליון אירו כפופים גם לכללי ה־OECD (Pillar 2), המחייבים מס אפקטיבי מינימלי של 15% – כולל פעילות באזורים חופשיים.
שכר עובדים: פטור ממס הכנסה על שכר תקף רק אם לפחות 85% מהתפוקה מיועדת לייצוא – תנאי שמומלץ לבדוק מראש בתכנון העסקי.
